编写调研报告时，要注意语言简练、清晰易懂，避免使用专业术语过多。调研报告范文二通过对某企业员工满意度的调查和分析，提出了人力资源管理的改进措施和建议。
1、我们在一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次；中午扔了105次；而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于“白色污染”这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。
4、我们去了环卫所。环卫所的叔叔告诉我们，每天有300多名环卫工人为环境卫生辛勤地工作着。在那里，我们还了解到了“白色污染”的真正组成，并初步了解了“白色污染”危害。
5、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢？经过查找资料，理解了：“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
（一）视觉危害：散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
（二）调查后得出了它的潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的'用品，减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为时要及时提醒和制止。
6、要爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。
家庭是构成社会的基本单位，离婚的增多就意味着家庭的不稳定，家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。由此可见，离婚不再是个人的问题，而是一个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻，今日何以曲终人散、分道扬镳。笔者分别从我院近十三年的离婚案件进行了分析比较，并从近三年来审结的离婚案件中随机抽取了100件(判决和调解的案件)进行了分析，得出以下一些微薄的结论，并提出一点拙见,以供大家参考。
一.从1991年——20xx年十三年来离婚案件的数量分析。
年份19911992199319941995。
(说明：因从20xx年开始实行大民事统计，为了进行比较，从1991年起统一按大民事统计方法进行统计)。
二、通过对近三年判决和调解结案的离婚案件抽样分析，离婚案件在实体上的新特点。
(一)结婚时间比较短，离婚率却比较高。
结婚不到一年的有5件，占5%;结婚1—3年的15件，占15%;结婚3—5年的16件，占16%;结婚5—的30件，占30%;结婚10—的25件，占25%;结婚20年以上的9件，占9%。
(二)、年龄比较小，离婚率较高。
30岁以下离婚的占46.5%，30—40岁的离婚的占34.5%，40—50岁离婚的占13.5%，50岁以上离婚的占5%。
(三)、女性提起诉讼的比例高于男性。
女方起诉为58件，占58%;男方起诉为42件，占42%。男方提出离婚的主要原因有：性格不和及无感情基础、女方有婚外情、经济纠纷及对性生活不满;而女性提出的离婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、经济纠纷及男方有罪。
(四)、离婚的原因比较集中。
从分析表明，离婚的原因主要有：(1).因一方存在婚外情而导致离婚的25件，占25%;(2).因不能正确对待家庭生活矛盾而导致离婚的23件，占23%;(3).因一方在外打工，夫妻长期分居而导致离婚的17件，占17%;(4)因双方感情不合分居而离婚的11件，占11%;(5)因一方患有严重的疾病的8件，占8%;(6).因家庭暴力而离婚的4件，占4%(7).因一方被判处刑法而离婚的3件，占3%;(8).因家庭经济困难而离婚的2件.占2%;(9)因婆媳关系不和导致离婚的2件，占2%;(10).一方因网恋而导致离婚的1件，占1%。(11).其他案件4件，占4%。
(五)、通过判决或调解，离婚的比例高，有88件，占88%。(不包括撤诉案件在内)。
三、在程序上的新特点。
(一)、举证困难。在证实夫妻感情破裂方面的证据主要是双方当事人的陈述，其他相关的书证和证人证言比较少。书面证据主要就是结婚证，常住人口登记卡。大部分判决或调解离婚的，证据也不是很充分，从统计的判决准予离婚的57件案件中，只有结婚常住人口登记卡，当事人的陈述的有42件，占70%。大部分判决不准离婚的案件是因为证据不足，从统计的12件判决不准离婚的案件中，因证据不足的为8件，占67%。
(二)、公告送达的案件为11件，直接送达的为89件。
(三)、缺席的比例高，缺席审理的为24件，占24%。
(四)、调解的比例比较低，调解结案的为31件，占31%。判决结案的为69件，占69%。(20xx年我院一般民商案件的调解率为46%)。
(五)第一次判决不准离婚后，短期内(在6个月到一年内)第二次提起离婚诉讼的比例高，有19件，占19%;第二次提出离婚诉讼判决准予离婚的比例高，19件中被判准予离婚的为18件，占95%。
三、上述现象存在原因的分析。
(一)、为何离婚案件长期以来一直居高不下?
笔者以为：
从婚前感情基础来分析。现在在外打工的绝大部分都是年轻人，特别是农村的年轻人，打工与异性接触的机会大，又没有父母的监督和帮助，恋爱比较自由。但也产生一个负面作用，双方了解不是很深时，就已经进行同居生活。从分析表明，婚前恋爱时间不到一年占18%，特别是早婚的现象也越来越严重,结婚时一方未到婚龄的占15%。
从婚后的感情建立来分析：结婚的时间长短中分析，就会发现，结婚的时间的长短与年龄成正比例，30岁以下，一般结婚在10年以内，从时间上结婚10年以内的比例为36%;从年龄分析上30岁以下离婚的占46.5%。即年龄越小，其结婚的时间越短，夫妻之间的感情还不很牢固，加上年轻气盛，说离就离。但大部分都已生育了子女，孩子也比较小，认为孩子小越好办，对孩子的感情上不会有较大的影响。随着年龄的增大，结婚的时间越长，一方面夫妻的感情比较深厚，不易破裂;另一方面，随着孩子长大，双更多的要考虑孩子的感情及其影响，也就会比较理智。
从离婚的原因来分析：年轻的夫妻离婚，大部分是因为因一方在外打工，夫妻长期分居而导致离婚。本来婚前基础不牢，结婚的时间不长，夫妻如果一方外出打工或双方不在同一个地方打工，夫妻长期分居生活，感情就会慢慢变淡，很难经得起冲击。另外，外出人员一般年收入在1.5万—2万元，和在家乡的收入反差强烈，从而导致人生观、价值观发生变化。一旦有什么波折，及易导致离婚。
(二)、为何30岁以内的离婚率较高(达46.5%)。
以前在农村，一谈到离婚，就觉得十分丢人。现在农村的青年在外打工的比较多，他们与外界接触的机会多，见得世面比原来的要宽阔的多。人们的生活观和价值观正在发生变化。加上现在的电子信息高速发展，人们通过各种新闻媒体对离婚的案件及离婚程序了解的比较清楚。夫妻之间实在和不来，能够比较理智的通过诉讼程序来解决。另一个方面，由于受到外面的精彩世界的诱惑，一些人开始对自己在家务农的结发之妻感到不满，想方设法通过婚外情来寻找满足，有的想干脆加以抛弃。
(三)、女性提起诉讼的比例高于男性。
之所以出现这种状况，主要是因为妇女在家庭中经济地位提高，不再忍气吞声，一旦对婚姻不满，就可依自己的意愿提出离婚。离婚后，妇女有能力自己独立生活。另一个主要原因是男人对外交往比较多，接触危及婚姻关系的不良因素的几率比较大，相对女方更容易受外界影响，比如有的丈夫养成了赌博、酗酒等不良嗜好，有的丈夫不尊重妻子，对妻子任意打骂，还有的与他人同居，这些都严重影响了夫妻之间的感情。欧美男性提出离婚的主要原因有：太太有外遇、要求太多、无法与亲戚很好相处及婚姻对自由限制过多。而妻子提出的离婚理由更多，主要有：丈夫大男子主义、不关心体贴妻子、婚外性关系、嗜酒及赌博、婚姻暴力(对妻子进行身体和心理虐待)、个性不合、性生活问题及财务困难等。
(五)、离婚原因比较集中的体现在婚外情方面。
衡水市爱心联合会创办于20xx年，起源于网络，成员来自衡水各界，大家以自愿为原则再加以纪律凝聚成团努力为社会公益事业贡献自己力量。联合会以“传递爱心、服务社会”为宗旨；以“爱·和谐·家园”为理念；以“扶危帮困，关爱他人”为组织活动原则。目标是以弘扬爱心为主线，以爱能温暖人世间，希望用我们的行动激起人们关爱的热情、让人们多一分关爱少一分冷漠，同时也培养、唤起衡水人的社会责任感与社会公德意识，展示出当代衡水人的精神风貌。
1、在调研过程中，首先对联合会成员的情况作了统计：当前联合会成员共有30人，所有成员均来自衡水各界，其中，专科以上学历有10人，专科以下学历有3人。联合会所有成员的平均年龄是31岁。他们都是企业的负责人，有一定的经济基础。
2、同时，我们我们还对被资助对象做了调研：从2004年起至今，联合会已成立十年，通过联合会得到资助的有30人。被资助的多为成绩优异的贫困大学生，他们都来自衡水地区，都是考取国家重点高校的学生，平均年龄21岁。
组织运作资金来源于企业及个人资助，运作资金为3万元。
为了方便工作的开展和进行，爱心联合会在会长的领导下，设立副会长及秘书长的职务，副会长7人，分别负责财务、办公室、外联、宣传、策划等；秘书长一人，主管秘书处，并配合会长做好全面工作。
爱心联合会的主要活动，是围绕我市的贫困人群，残障人士，以及那些需要社会帮助理解的人群展开，除了力所能及的帮助他们之外，更多的精力帮助一些有爱心的企业以及个人，建立一个良好的，不受其他外界所干扰的沟通的平台。活动主要以义演捐款的形式进行，活动周期不定。
当前，服务青少年群体是共青团工作的一大重点，各界人士在资金、精力上对此项工作均给予高度支持，青少年工作开展较为顺利。但是，在服务青少年成长成才的过程中，联合会确实遇到一些问题和困难，亟待解决：
1、组织运行遇到的主要困难是资金不足，由于资助的人数和资金的限制，青年社会组织存在资金不足的状况。
2、社会参与的积极性不高。由于宣传力度不够，社会成员参与青年社会组织活动的'自发性较差，联合会在组织活动中很难抓到重点，受自身条件所限，许多实效性活动未能开展。
爱心联合会希望政府能够对青年社会组织已于关注，协助宣传，能够因地制宜的对爱心联合会给予所需支持，推动相关工作加速发展，提高社会关注度。
随着爱心联合会工作的日趋完善，我们将加强社会组织工作的管理，建立健全管理机制，引导和激励广大群众参与。相信在衡水爱心联合会的共同努力之下，衡水人的社会责任感与社会公德意识能够得到加强和彰显，可以更好地展示出当代衡水人的精神风貌。
调查地点：___市质量技术监督局;。
调查对象：法规科及其他相关科室有关人员;。
调查方式：人员访谈、资料查阅;。
为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于__年3月至5月在___市质量技术监督局进行了关于依法行政工作的社会调查，现就调查情况做如下报告：
一、___市质量技术监督局依法行政工作的基本情况。
___市质量技术监督局为市政府下属行政执法机关，该局现有干部职工___ 名，其中持有国家颁发的行政执法证书人员__名，占全局总人数百分之__左右。该局现有职能科室所_个，中心_个，下属县区分局_个。质量技术监督局主要承担《中华人民共和国产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规的监督执法工作，依法查处违反上述法律的不法行为，维护市场经济秩序，维护人民群众的合法权益。每年，这个局依法查出违法案件近_件，受理行政许可项目__件左右。
近年来，全市质监法制工作紧紧围绕省局法治工作的具体部署和市人民政府建设法治政府定性指标规定，在总结过去经验的基础上，分析建设法制质监面临的新任务、新要求，认真贯彻落实全国质检系统法制工作会议和全省质监法制工作会议精神，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键，以加强内部管理和自身建设为重点，全力推动法治质监建设，使质量技术监督法制工作取得了新的进展。几年来，该局一如既往地定期开展法制工作学习培训，坚持抓队伍建设和制度建设，确保了处罚工作的依法进行。从201_年12日至201_年11月30日，这个局办理的立案案件有__件，没有因行政处罚发生行政复议或行政诉讼。同时，这个局不断创新新形势下行政许可工作思路。按照程序、效能的原则，积极做好行政许可项目下放中的承担对接工作，实现了前期申请受理、中期技术审查、后期审批决定的“一条龙”服务机制，在确保法定程序不走样的前提下，进一步明确许可环节，按照环节最简、时限最短、材料最少的要求，定期或不定期的开展行政审批流程再造。在公开、便民、高效方面狠下功夫，着力改进行政许可办理方式，利用网上申请、网上审批、一站式服务、综合考核等便民措施，提高行政许可工作效率。201_年，该局共受理行政许可__项，没有因为程序不当、办理时限过长所引起的申诉与诉讼。该局在201_年度全市政务公开工作考核中被评为“优秀单位”和“进步较大单位”，并在201_年全市效能综合评议中，市局取得了一类__个单位第_名的好成绩。
二、___市质量技术监督局在依法行政中存在的问题和原因。
___市质量技术监督局在依法行政工作中取得了一定的成绩，依法行政工作逐步走入规范。但在调查中，我们也发现了该局在依法行政工作中还存在一些问题：
(四)全局在案件查处直至审理、处罚整个流程中，或多或少的还存在一些不严谨的地方，法律文书的模式不能做到完全统一。
通过调查我们进一步发现，质监局在依法行政过程中存在着上述问题的原因，主要是质检执法人员理论水平和业务素质上还有很大的差异，尤其是近几年来，随着法律法规的调整，依法行政工作出现一些新的情况和问题，执法人员的思想和素质还未能跟上形势发展的要求。
三、一些合理的建议和意见。
针对调查发现的问题，本人对此做了一些思考，并就这些问题提出以下具体建议：
(一)、加强队伍建设，提高整体素质。为了提高执法队伍依法行政的水平和能力，希望继续加强人员培训、建立完善行政执法责任制，不断提高执法人员的法律素养，尤其是对法律法规准确的理解和认识，为质监行政执法工作打下牢固的基础。
(二)、坚持依法行政、规范行政行为。质监部门依法履行着综合管理和行政执法职能，建设法治政府，是历史赋予质监部门的一项长期的任务。要结合全局行政执法工作按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究”的依法行政原则，在行政执法检查活动中，要求各有关部门认真查找问题，找准对策，制定措施，确保了依法行政的安全。实施具体行政行为是“实体与程序并重”行为。准确把握法律法规的精神实质，严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》程序规定。强调“实体与程序并重”。要求在实施行政处罚时，做到程序合法，事实清楚，证据确凿，适法正确，处罚适当。在内部案件自查、自评、以及日常监督管理中，认真执行《技术监督行政处罚案件考评标准》。加强对行政处罚自由裁量权的控制。让行政处罚自由裁量由粗变细，由弹性变刚性，从根本上消除“凭感情”、“凭感觉”、“凭关系”的行使自由裁量权。
(三)、加强执法监督，提高依法行政安全。首先，按照行政执法层级管理的相关规定，进一步开展行政执法监督检查。通过听、看、查、评的方法，对系统内各执法机构的行政执法工作进行全面检查。针对存在的问题，召开专门案件办理分析会，及时通报反馈评查的情况。其次，严把案件审理关，对所报的案件严把初审关，对事实不清、主体不明、证据不充分、适法有误的案件及时退回补证，避免依法行政中可能出现的不安全因素，降低依法行政工作成本，提高依法行政的安全系数。
质量技术监督行政处罚工作起步较早，相应的制度也较为健全。提高行政处罚案件质量的关键，不是单一的制度缺乏，而是制度的科学搭配与全面的落实与执行。影响案件质量的主要原因不是案件的主要环节，而是主要环节中的细枝末节，而且“久治不愈”。这不是执法工作上的制度问题和技术问题，而是执法者的责任心问题。必须从加强执法人员的工作责任心入手，解决“常说常有”的老问题老毛病。此外，要进一步加强对执法人员的业务培训，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解，建立执法人员“学而时习，悦于执法、谨于执法”的工作理念，摒弃一劳永逸、固步自封的工作情绪。针对问题，要定期开展监督检查，实行定期“清理整治”。利用可能的方法，强化执法人员的责任意识，从深层次上破析和纠正思想认识偏差，培养执法人员严谨从案的工作作风。把长效制约机制、奖惩机制和思想作风、廉政建设结合起来，获取依法行政工作的长效监管，实现质监依法行政工作整体水平的进一步提高。
近年来，区老年社团组织越来越多，机构逐渐壮大，这些老年社团组织为广大老年人提供了老有所为的平台、知识更新的机会和晚年生活的自娱自乐乐园，对于老年人丰富晚年精神生活，培养兴趣爱好，提高自身素质及促进和谐社会建设具有重要的作用，在全区经济、政治、文化、社会等方面发挥着积极作用，老年社团组织已经逐渐得到了社会认可和赞许。
区地处市的政治、经济、文化中心，辖xx个镇办，xxx个行政村，xx个城镇社区，总人口xxx万。据xxxx年统计，全区60周岁以上老年人xx万人，占总人口的xx%。目前，全区城乡有老年协会xxx个，有各类民间文艺团体、协会xxx个，其中xx人以上的社团xx个，活跃在第一线的文艺爱好者达到x万多人，覆盖带动人群x万余人。
近年来，在党委和政府的重视支持和正确引导下，全区各有关部门从老年人需求和特长出发，发挥老年社团作用，积极组织老年人开展各种有益的文体活动，倡导科学文明、健康向上的生活方式。老年社团组织秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性的特征，在构建社会主义和谐社会中发挥着特殊的作用。在城区，区老年社团近几年发展迅速，在和谐社会建设中异常活跃，如老科协、老年学会、老促会、慈善协会、老体协、老年门球协会、老年书画协会等老年社团积极开展各类活动，发挥了重大作用。在老干局的大力支持下，区xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站等民间社团在民间文艺演出中表现抢眼，在省市区重大文艺活动中屡获奖牌，活跃了群众文化生活。区老年学会、老科协每月xx日举行法律法规、健康知识讲座等。老科协专家对推广杨梅、长毛兔、食用菌等先进技术，支持鼓励种养大户发展经济，带动了群众致富，促进了三农经济发展，区老科协今年荣膺全省老科协科技创新先进集体称号。老年学会和老科协下属的老年艺术表演队积极配合党委政府深入敬老院、农村社区开展“三下乡”、文艺表演等。区老干局、老龄办、教体局、老体协为广大老年人展示风采,搭建平台。每年都要举办全区健身操、健身柔力球、老年人运动会和老年文艺汇演等大型文体活动。各老年文化社团，改变过去单一自娱自乐、锻炼身体的做法，本着服务于区委区政府中心工作、服务于社会的理念，精心创作编排了主题鲜明、具有时代特点和喜闻乐见的文艺节目奉献给观众，为全区精神文明建设做出了一定贡献。
由于老年社团发展时间较短，相关的法律法规和配套政策还不够完善等诸多原因，老年社团组织的发展及作用发挥与党和政府的要求，与老同志的需求还有一定的差距，存在一定的不足和问题，主要表现如下。
1、对老年社团重视不够。当前，社会总体上是以关注的目光看待老年社团，许多单位和群众认为，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不给政府和单位提意见、添麻烦就行了，能否参与社会事务无关紧要。许多部门把老年社团组织当作附属组织，对待老年社团还缺乏关心及支持。
2、老年社团管理不顺。老年社团作为社会团体，按照要求也应具备合法地位。但是，全区目前在民政部门登记注册的老年社团主要以村镇社区老年协会为主，很多民间社团由于各种原因没有登记，运行起来名不正言不顺。很多老年社团缺乏必要法律法规知识，导致老年社团组织建设和开展工作没有法律基础，缺少政策、组织和经费等方面的保障，造成老年社团组织建设存在诸多矛盾、困难和问题。
3、老年社团阵地不全。全区慈善协会、老促会等机构有专门的办公场所。老年学会和老科协两个机构活动场所集中在区干休所。区直单位和社区的部分老干部活动场所规模小、设备老化、功能不全，难以满足离退休干部总量不断增加的精神文化生活需要。
4、老年社团经费不足。经费短缺是各老年社团组织共同面临的突出问题。老年社团组织经费主要靠会员自筹，远远满足不了社团组织开展正常活动的需要。由于经费来源不足等原因，单位内部离退休人员和社区老年人组建的社团主要以自娱自乐为主，没有很好起到服务社会的作用。
加强老年社团组织建设，既是当前老龄化社会的现实需要，又是进一步推进和谐社会建设的必然要求。如何加强区老年社团组织建设，笔者认为从以下几个方面入手。
一是提高认识，加强领导。当前，我国老龄化社会日趋严重，党的十八届三中全会将出台养老问题重大政策。这要求各级党政机关要高度重视老年问题，把老年事业置于社会发展的重要方面予以规划。对于老年社团，应积极将其纳入当地老年事业规划予以统筹安排，切实解决老年社团存在的突出问题。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，给予老年社团更多的关心支持和指导，努力营造全社会关心、支持、参与老年文化体育活动的良好氛围，促进老年社团健康发展。
二是健全机制，激发活力。要建立健全老年社团组织管理的机构，落实好老年社团发展的相关政策。加强主管部门和涉老管理部门之间的协作和沟通，集中优势，整合资源，形成合力，使老年文体活动有章可循。增强老年文体活动的计划性，使群众性自发活动由无序到有序组织，使社团的优势得以充分发挥。进一步增强老年社团组织的功能，强化老年社团组织在老干部服务管理上的职能，更大程度发挥老年社团组织和离退休人员在文化传承、示范教育和智囊库等方面的作用。
三是加大投入，提高水平。各级政府要将老年社团的经费纳入本地区老龄老干部发展规划中，建立政府拨款、社会捐款、提供服务的收入和会员交纳会费及其他收入等多渠道的资金来源，形成逐年增长的财政支持保障机制，确保老年社团组织正常活动开展。进一步加大老年文化基础设施建设，确保老年文化社团健康、持续发展。积极抓好区老干部活动中心建设，加大区老年大学的办学力度，在基础设施及部室建设上投入更多的财力，规范老年大学管理，提高办学质量，丰富办学专业，突出办学特色，吸引更多的老同志参与到终身学习之中来。
四是注重引导，壮大规模。老年社团都是公益性质，要想取得进一步的发展，需要更加有利的外部环境和社会各界的大力支持。涉老部门一方面可以经常性举办老年社团工作交流座谈活动，加强各社团之间的交流与借鉴，探讨提高社团水平的方法和途径，帮助社团共同提高组织活动的能力和水平。另一方面充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对老年文体工作的宣传力度。广泛宣传老年文化社团在促进经济、社会全面发展及社会和谐稳定所起到的积极作用。对表现突出的社团及离退休干部个人，进行表彰和宣传，努力在全社会营造重视和关心老年文化体育事业的浓厚氛围。老年社团要积极组织会员面向社会开展丰富多彩的活动，展示老年人良好的精神风貌，进一步增强老年社团的凝聚力、吸引力和知名度，让更多的老年人参与到文体活动中来，从而为老年社团组织的生长提供更为广阔的发展空间。
都说大学生对社会的认识不够，所学到的知识实践性不强，这回的律师所实习让我对这些说法有了足够的认识。做事首先要学做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。在实习过程中，我深深地感到自己所学知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。在课本上总以为自己学得不错，一旦接触实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。
在实习的这段时间内，由于我的专业知识还很不完善，主要工作是帮忙接待前来咨询和办理案件的群众，整理文件，打印各种法律文书以及学习律师办案的技巧，感受法律工作的氛围，等等。这些都是在学校里无法感受到的。我学习也感受到了很多之前所没有想像到的东西，让自己对法律工作的性质和环境，也有了进一步的认识了解。相信这些见识对于将后来无论是否会成为一名法律工作者的我来说，都是受益匪浅的。
之前在还未到毕昇律师事务所实习时，猜想在我们这样的一个小县城，应该没有很多案件纠纷需要处理。在律师事务所的工作也仅仅只是在办公室翻翻报纸，聊聊天而以。等真正到了办公室的那天，才发现原来在办公室每天都会有很多的案件需要办理。每天从早上到下午的实习，一直都不断会有人到办公室来，他们或咨询自己身边发生的事所涉及到的法律知识，或询问自己案件的办案进程，提供案件线索证据等。在这期间，有关工伤、意外事故、交通事故的赔偿，因家庭暴力而诉讼离婚等等案件一直有发生。其中，在这些案件的原告当中不乏有年过半百的老年人、在世人眼中法律意识还不够完善的农民。每天接待这些案件的当事人，虽然自己不能给他们提供很多的法律知识的帮助，但是在与他们的交谈中，我能够深切的感受到他们已经能勇于拿起法律武器维护自己的合法权益。不管是从办理的案件的数量，还是从群众的思想变化来说，人们的法律意识都正在不断提高。
每天上门法律咨询的客户很多，民事方面的法律咨询相对较多，不外乎是离婚财产纠纷、人身损害赔偿、借款纠纷、房地产买卖纠纷、合同纠纷等等。社会上的弱者总是老弱病残、老人、妇孺，当中就有一位老人家来寻求法律帮助，据说这位老人家被儿子媳妇赶出家门，无奈之下来到事务所咨询解决办法，最后律师建议老人家先去当地村委会、民政局反映问题，寻求帮助，还是不行再走法律途径。在实习中，每当看到这样的案件的当事人进到办公室来时，心里都会有一种说不出的感觉。在我国法制日益完善的今天，对于他们的合法利益的保护显然国家还需做很多的努力。
大多数的案件当事人，在前几次进到办公室时都习惯于把自己的案件从头到尾一味的讲述，特别是会反驳对方提出的各种说法。每当这个时候，律师们都会的耐心告诉他们：现在事情已经出来了，对方肯定会找各种借口来为自己开脱反驳，最重要的不是这些，而是我们怎么来解决这些问题。当时听着他们讲这样的话，确实很实际。我们要的不是事实的再现，而是怎样很好的解决案件，最大限度的寻求自身的利益。当然，在实习的过程中我不仅仅学到了这些。在律师所由于工作对象的不特定性，所要涉及的法律法规多而杂。这就要求拥有渊博的法律知识，对各种法律法规做到烂熟于胸。在学习法律法规时单从文字上往往很难准确把握并记忆。而通过实际案例的分析，有利于对法律法规的理解和印象的加深。法学做为一门人文科学相对于自然科学更多了主观性、社会性。因此在实际的工作中不得不考虑人的意识对工作的影响，解决问题时不能单从枯燥无味的法律条文入手，需要在自己充分掌握的前提下将法律条文结合法学原理，针对当事人的情况将其通俗化、人性化。对于如何与人相处，如何和不同身份的人交流，如何提高自己说话处事的技巧，自己将后来的专业学习还需怎样的努力等等方面，都有很大的受益。在实际的工作中，一件事所涉及的法律法规往往是多方面的。如何对其进行系统的梳理、合理的引用，对于解决现实中的法律问题是必不可少的。对法律法规进行系统的梳理、合理的引用涉及到法律体系、法律渊源等法理问题，在今后的工作学习中应对此方面的知识、能力做相应的加强。
在这里要感谢段律师和王律师对我的帮助，相信通过这次实习，更加坚定了自己学习法律的信心，增强了对法律的兴趣，对以后的学习也将起到很大的促进作用。
在实习中，我第一次参加了案件的开庭审理，到方咀人民法院旁听学习，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致地了解了民事诉讼活动的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩了庭审的举证、质证、认证、辩论过程，并掌握了一些法律适用问题，真正了解和熟悉了我国民事诉讼的程序及法庭的作用和职能。还有一个好的律师，首先要思路清晰，能够自圆其说，还要较好地捕捉法官提出的问题的深层含义，不要答非所问，诡辩在中国这样一个极力追求事实真相的国家里不太管用，反而招致法官表面上的厌烦。
对于旁听给我的感性认识就是我所见到的庭审与我想象中的庭审差别很大。可能是我欧美律政小说又或是电影看多了，脑海中呈现的是场面宏大、庄严肃穆的情景，与现实格格不入。可能是镇上的法院，看到的审判庭是一个面积狭小、布置简陋的隔间，给人一种随意的感觉。法官看上去也不是很庄严，完全没有律师当堂对抗、精彩纷呈的场面。审判时间也很短，一般不会超过三小时。后来在县法院旁听了一件民事诉讼案件，给我感觉确实不一样。里面的设施配套齐全，整个庭审庄严肃穆，律师之间也很激烈的辩解，使我对法庭更加崇敬，也更热爱律师这个职业。我国的司法实践尚有许多需要改进和完善的地方，但那是中国司法亟待解决的事情。而法院人员认真的工作态度，严谨的作风，仍然是我们今后工作和学习的榜样。在实习的过程中，感到原本威严的法官，其实是那么平易近人，没有一点架子，细心回答我们提出的问题，认真对我们的工作进行指导。让我深深感到法官走下神坛，成为我们身边值得崇敬的师长。
几桩案子下来，我感触颇多。首先，当事人法律意识淡薄。很多人连律师都不用请，直接在亲朋好友的陪同下以期借助人多势众据“理”力争压倒一切。这使得审批多次被打断甚至重新审理，反应出我国的法制宣传教育还存在很大问题。我发现法律普及非常重要。普法活动不能只做表面文章，要深入实际，真真正正地让人们了解法律、法规的含义，并在这个基础上，逐步确立人们对法律的信仰，确立法律的神圣地位。只有这样，法治建设才有希望。其次，法官压力庞大。无论在办公室还是在审判庭这种正式场合法官们无疑不面临当事人的责难。这实在是一种无奈也是一种悲哀。最后，审理工作是可以灵活处理的。这与我想象中教条式处理方式是又很大不同的。我在律师所大部分时间是在看书学习准备考试。空余时间我还接触了一些诉讼文书的写作一类的事情，学习怎样写诉状，诉讼书之类的文件，负责给律师写好的这些文件做编排、校对、打印等工作。期间还经常打电话联系当事人或接听电话以及接待来访客人及其他诉讼参与人。这使我认识到作为一名法律工作者不仅应当具备专业知识，还应当具备社会交际能力和耐心热情的品质。而在发出票和运用电脑编排一类事情中又让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质应该在日常的学习生活中就应该注意培养。
俗话说得好：经一事长一智。通过实习，耳濡目染律师办案的环境，让自己懂得和学到了更多的东西。首先，我从之前的一名学生转变成为一名实习的工作人员，这是在角色上发生了转变。在现在这样一个多元化的社会中，我们所扮演的角色不是一层不变的，而是在不断变化中。我们需要在这种不断转换自己角色的过程中，努力适应这种环境的改变，并扮演好不同的角色，从而学到更多的不同的东西。其次，深感国家实现我国法制化社会目标的艰难。虽然最近几年，国家不断加大普法宣传的力度，人民的法律意识也有了很大的提高。但是，作为国家一些最根本的制度还不是很完善，各单位由于相互的制约和利益的牵扯，致使一些法律法规不能落到实处，严重阻碍了我国的法制化进程。最后，通过这次实习，让我对法律工作有了更进一步的认识，让自己更加明确了今后学习的目的和方向。虽然现在实习结束，相比自己对探求法律兴趣的增加更多的是一种不解和思考。但是，我相信我会以此为起点，更加努力的学习理论知识，为将来走上社会工作的实践打下坚实的基础。
在律师所的实习对我意义重大。首先，我可以将自己所学的知识应用于实际的工作中，理论和实际是不可分的，在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;其次，本次实习开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对法言法语也有了进一步的掌握;此外，我还结交了许多律师朋友，我们在一起相互交流，相互促进。在他们身上还学到很多为人处世的方法。的确，法学是一个十分需要从实践当中汲取营养的学科，只有不断实践、从实践中不断摸索、进步，才能够真正了解这门学科的真谛。而它所包含的范围又是那么的广阔，它所带来的影响又是那样的深刻。
总之，本次实习是我不可缺少的重要经历，在实习的日子里，我逐渐认识到扎实的专业基本功的重要性，认识到对知识不断更新不断灵活加以运用的重要性，认识到工作中具体操作技巧的形成和积累的必要，也认识到与人相处适应社会的必要，其收获和意义可见一斑。通过实习，我在我的法学领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己学习的法学知识水平。实习期间，我了解并参与了民事诉讼的庭审过程,并且对部分参与案件提出了自己的想法。我努力将自己所学的理论知识向实践方面转化，同时注意在此过程中做到将自己所学的理论与实习实践有机结合起来。在此期间，我进一步学习了民法及民事诉讼法,对程序问题有了更深的理解,将理论与实践有机结合起来。实习期间，我严格要求自己，虚心向律师事务所工作人员求教，认真学习党和国家的政策，学习法律、法规，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固了自己在书本所学到的知识，始终保持谦虚谨慎、落落大方，始终以学习的态度做人做事，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较好的评价。
最后，我要再次向在这次实习中对我提供帮助的毕昇律师事务所，致以衷心的感谢!也感谢刘振武老师对我的热心指导!
从上面的分析表明，因婚外情而导致离婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。从分析的数据反映，男性为15件，女性为10件,比例为1.5：1。据北京某区调查，由“第三者”插足而引起的离婚在1982年占总数的14%，1983年占30%，1988年达到了40%左右。在上海徐汇区的调查，随机抽出的633件离婚案件中，夫妻一方或双方有婚外情的占了35%。武汉某区1995年1—7月受理离婚案件480件，其中因“第三者”插足的占了60%以上。而婚外情中，真正纯感情交往的比例比较小。大部分都与性有关。巴尔的摩的心理学家葛莱丝针对发生外遇的男女所做的研究发现，75%的男性表示性欢愉是让他们“偷腥”的主要原因，但只有35%的女性如此表示。77%的女性认为发生婚外情的理由常常是“陷入恋爱之中”，而这个比例在男性中只有43%。②婚外性关系的背后也隐藏着种种动机：对幻想的爱与性的追求，或对浪漫的寻求;好奇心(尤其是那些没有什么婚前性检验的人);妇女想证实自己的吸引力，男子想证实自己的男性气质;各种原因引起的性自卑;性厌烦;性试验;对自己伴侣的报复(即使是不让对方知道);偶然遇到实现妄想的机会，以及想验证一下自己的能力。对于有些人来说，婚外性关系的吸引力，在于其秘密性，他们说“猥亵”的性比“合法”的性更令人满足等等。当然也有出于性需要未能满足的情况。旅游、节假日、离家在外和晚会等，都会是引起婚外性关系的潜在因素，但通常只是短暂的。由于现在男女在外打工，机会都很多，这就增加了亲热的机会，使得婚外性关系更有可能。除此之外，大部分以夫妻感情不合、不能正确对待家庭生活矛盾为由的案件中，其实际上就隐含了夫妻性生活不协调的原因在内。新近上海的一份调查报告则明确表明，自1984年以后明确提出因性生活问题而离婚的人数明显增加，目前在离婚夫妇中有23%以上认为性生活不和谐而不愿意将家庭维持下去，还有36%的离婚缘由系“第三者”插足所致。这样，直接由性因素造成的再加上“第三者”插足所致，在离婚案例中竟有半数以上与性有关。
(六)、现在。
离婚案件在程序上出现一些新的特点，主要是离婚案件有其独特的特点。
1.突出表现离婚案件的证据缺乏与离婚率高的矛盾。离婚案件涉及的主要是人身关系，尤其是感情方面的事，是人的内心的思想活动，只有当事人本人最清楚，别人只能从一些表面现象去摧测，加上现在人们的思想观念的变化，大家奉行“多一事不如少一事”和“宁愿建一座庙，不愿拆一桩婚姻”的思想，要求当事人提供相应的证人是比较困难，但有些案件事实是众所周知的，又没有人肯出来作证，另一方当事人又不答辩和参加开庭，通常如果是第一起诉的，以证据不足判决不准离婚。如果是第二次起诉的，一般仅以原告的陈述就判决离婚。
2.公告送达的案件增多，案件事实无法查清，处理上随意性较大。在实践中，一方因下落不明，其原因主要有在外打工，从未与家人联系，一般与家人联系，只要其家人不说，仍无法查找其下落;还有就是一方本来是外省人(多数是女方)，如果夫妻关系发生矛盾，大多数是一走了之;另外就是一方(也多为女性)存在婚外情，干脆家庭与情人远走高飞。而另一方又常因计划生育被罚款，这时起诉到法院，只有通过公告送达。这类案件在证据方面也是不很充分，但通常多会被判决离婚。
3.对待离婚案件的观点正在发生变化。大部分办理离婚案件的法官认为，离婚案件是涉及个人的隐私问题，因充分体现个人意思自治。只要当事人提出离婚诉讼，对方同意离婚，不管是否符合判决离婚的条件(夫妻感情完全破裂，调解离婚的除外)，一律判决离婚。不再重视调解的方式结案。
4.同样是审理一件民事案件，对于离婚案件所花费的时间和成本要高于其他案件，而且从效益的角度来讲，又是比较低，因而大部分法官对于离婚案件并不是十分的重视。往往抱有一种吃力不讨好的感觉，所以在处理上，主观随意性比较大，很少去花更多的时间和精力去做当事人的思想工作。
5.第二次起诉在一定的意义上变成了判断是否准予离婚的又一新的标准。笔者在上述的分析中也提到，第一次起诉如果证据不足，被判决不准离婚后。通常法官会对当事人解释只有等下次起诉，当事人也会认为第二次起诉，法院一定会判决准予离婚。而实践中，在当事人第二次起诉后，即使证据不是很充分，一般也会判决准予离婚。这里的理由一般有两种，一是依照婚姻法的相关规定在被判决不准离婚后，双方分居一年以上，视为夫妻感情确以破裂;二是以被判决不准离婚后，双方的夫妻关系没有能够改善，因而认定其夫妻感情确以破裂。
四、思考与建议。
民事案件无小事。单个看起来离婚案件只是一个家庭的问题，也有人认为离婚案件比较简单，其实不然。在民事案件中，离婚案件不仅在数量上占据较大的比例，而且离婚案件也是最为复杂，且最为容易引起社会不稳定因素的一类案件。如果处理不好或不妥，极易引发新的矛盾和纠纷，各类报纸也经常登有这类报道。
(一)、端正认识，抓好离婚案件当事人的思想工作。
但是在我国，犯罪学家、临床心理学家分别证实了青少年犯罪和青少年及儿童罹患心理、精神疾病与家庭环境的关系。临床心理学的大量统计数据说明，亲生父母离异的过程和结果，都对孩子尤其是幼龄孩子造成不可避免的心理伤害，他们的孤独、自卑、怨恨等不让良情绪可能导致难以矫治的人格障碍。因此，应重视对离婚案件当事人的调解工作。这需要法官花更多的时间和精力去做工作。这又与司法效率相冲突。通常，我们对待事关重大社会生活特殊类型的案件，成立专门的法庭进行审理，如少年法庭，军人维权法庭等。在这里笔者有一个建议，即各基层法院成立一个专门的婚姻家庭法庭。配备一些经验丰富的资深法官和适当的女法官，注重做好当事人的思想工作，解开当事人的思想疙瘩，尽量挽回一个家庭。对这样的专门的法庭，不宜定经济指标，对它以一高一低两个比率来进行考量，即以调解结案率(高)和当事人重复起诉率(低)。
(二)、注重证据，加强职权干预。
婚姻案件不能把它简单当作一般的民事案件来处理。它不仅解决双方当事人的感情问题，还要附带解决财产、子女问题。对单纯的夫妻感情，我们没有必要过多的加以干预，但对于因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的离婚，还是有必要以公职权加以干预，以更好的保护弱势群体的婚姻家庭关系。对于一些当事人确因证据不足，但又必须逃离枷锁婚姻(这里把一方利用婚姻家庭之名实行对另一方的虐待称之为枷锁婚姻)，应给予一定的帮助，即可以增加依职权调查取证的范围。
(三)、加强宣传，营造良好的社会主义婚姻家庭观。
目前，我国婚姻家庭的总体情况是好的，以爱情为基础的自主婚姻不断的增多，夫妻平等、团结和睦的家庭已成为当代社会婚姻家庭的主流。但是，由于经济的发展、物质生活的不断丰富，人们人生观和价值观也在发生变化。婚外性行为的现象正在冲击着传统的婚姻家庭观念。一些舆论导向只注重自身的经济价值而忽视了其担当的社会责任。大部分人认为现在离婚率高的原因是年轻人看电视、电影多了，受其中的影响大深所致。我们要宣传社会主义一夫一妻制的婚姻家庭，它是文明社会的基石，它为男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空间;为儿童社会化提供了最适应的场所。
日前，xx区在全区范围内开展了城乡困难群众救急难工作试点，以有效保障困难群众基本生存权利和人格尊严。全区坚持托底线、救急难、可持续的原则，通过做好各项制度和救助资源的衔接配合，补短板、托底线，使困难群众求助有门、受助及时的要求得到满足，逐步建立健全救急难工作长效机制。
1、建立一门受理，协同办理机制。xx区救急难工作实行区、镇(街道办)两级负责制。依托区、镇(街道办)便民服务中心，由民政部门牵头，在原民政窗口上，设立统一的社会救助窗口，搭建一门受理、协同办理平台。明确部门职责及分办、转办流程和办理时限，建立化解急难问题的绿色通道。民政、教体、人社、住建、卫生、计生等部门除办理社会救助窗口转介救助外，根据各自工作职责直接受理群众的急难救助申请。建立社会救助网络信息平台，实行市、区、镇(街道)、三级联网，做到救助信息三级共享，并借助信息化手段，科学确定救助对象，避免重复救助、多头救助和救助遗漏，形成横向互联、纵向互通的社会救助网络平台。
xx年对遭遇突发性、意外灾害、伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境的困难群体进行了临时救助，1-10月共为630人次，救助105.59万元。
2、设立xx市xx区救急难备用金。区财政每年预算安排50万元，并吸收社会捐助资金，设立xx市xx区救急难备用金，实行专账管理、专项核算、专款专用。用于救助我区在遭遇突发性、意外灾害、伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的家庭。今年以来我区共救助丁佳馨等11名患白血病、肾病的重病患者，各救助1万元，减轻了患者的经济压力。
3、建立急难对象发现报告机制。村(居)民委员会是主动发现急难救助对象的责任主体。发挥辖区城乡村(社区)党组织、村(居)民委员会，驻村(社区)干部、城乡社区服务志愿者、社会工作者等作用，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发、意外事故、家庭成员罹患重病等特殊情况，主动帮助提出救助申请。在每一个部门、镇(街道办)、村(社区)确立1名专职信息员，对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早报告、早救助。确保困难家庭第一时间得到救助，实现社会救助一门受理，协同办理。
4、建立健全社会力量参与机制。建立救急难专项基金。通过社会捐赠、赞助方式，在民政部门设立救急难专项基金，拓宽急难救助资金筹集渠道，保证急难救助工作有效开展。发挥慈善协会等组织作用。引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等针对急难个案开展救助。我区爱心人士、干部职工等为患白血病、肾病等重病的儿童捐助50余万元，极大地缓解了患者家庭的经济压力。
1、临时救助标准较低，发挥救急难效能有限。一些困难群众因遭遇突发事件、重大疾病导致生活陷入困境，临时救助标准较低，救助效果有限。比如，我区现行临时救助制度规定救助标准最高为3000元，但由于灾难发生的突然性和救助需求的高费用特点，使现行的临时性救助制度，难以解决实质性问题，要彻底解决这类特殊人群的急难问题，需要进一步提高临时救助标准。
2、社会救助协调机制不健全。政府领导、民政牵头、部门协作、社会力量参与、基层落实的社会救助统筹协调机制不够健全，我区虽然建立了社会救助联席会议制度，但是联席会议运转还处于试行阶段，因此，仅凭一个部门唱独角戏，部门协调落实救急难实效低，救助资源整合欠缺，救急难最大化发挥其效应方面还比较欠缺。
3、基层社会救助工作力量薄弱。全区辖11个镇、街道办26万人。每个镇、街道办只有1-2名民政工作人员，基层社会救助工作任务繁重，大多难以承担日益增多的社会救助工作，社会救助工作力量不足和任务量负荷过重的矛盾在xx区较为突出，就民政局而言，低保入户调查人员也难以落实。因此，对急难对象的实际家庭收入情况的跟踪调查、早发现、早干预、早救助的要求还有一定距离。
1、健全和完善社会救助制度。
一是要深刻理解救急难精神实质，准确把握社会救助机制创制。首先要明确救急难是城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、受人员救助、住房、就业等8种社会救助制度框架内开展工作，救急难是机制创制，而不是政策创制;其次要明确救急难是社会救助范畴的.救急难，立足于托底线，是对因遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的居民给予的困难救助和帮扶。
二是健全和完善临时救助制度。依据国家和省临时救助制度，抓紧修订完善临时救助制度，提高临时救助标准，突出救急难作用，进一步用制度规范救助对象、救助范围、救助程序、救助资金等事项，避免救助工作的随意性，确保临时救助资金真正用到急难问题上，避免网底编织不牢。
2、加强领导，健全机制，形成合力。按照党委政府领导、民政牵头、部门协同、社会力量参与、基层落实的原则，形成上下贯通、左右协调、整体联动的联席会议机制。根据工作需要，适时召开联席会议，研究、分析急难救助问题。明确社会救助管理部门职责，形成统一领导下的各司其责、分工协作、运转协调、整体推进的工作格局。
3、动员社会力量广泛参与。建立政府为主的社会救助统筹协调机制，并不意味着由政府包揽一切社会救助急难事务。帮扶困难群众是全社会的共同责任，只要引导得当，社会力量可以发挥重大作用。一是要以慈善机构、社会服务组织等为载体，鼓励社会力量和个人，捐赠、赞助和参与救急难工作，努力在全社会形成人人关心、人人参与的良好氛围。二是要通过政府购买服务、开发社会工作岗位等方式，发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会急难救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
4、完善急难对象经济状况信息核对共享机制。在民政部门建立的信息核对中心的基础上，加快健全社会救助信息共享机制，为主动发现急难对象和准确判断急难情形提供依据。加强与卫生计生、教育、住房、人力资源和社会保障等社会救助管理部门以及慈善组织的信息共享，及时了解掌握专项救助和慈善救助开展情况，使救助对象的需求和政府的救助资源、慈善组织的救助项目，社会各界的爱心捐赠、志愿服务等资源有效对接。
5、充实基层社会救助工作力量。急难救助工作的重心在基层，能否为遭遇突发事件，意外事故，罹患重病等特殊困难群众解决急难问题，基层是关键。一是要强化基层社会救助力量。配齐、配强、配好社会救助工作队伍，做到机构、人员、经费、场地、制度和工作六到位，使救急难工作有地方开展、有人员落实、有经费保障、有设备作后盾;二是要按照分级实施、各负其责、上下配合、相互协调的要求，加强工作配合，注重工作联动，努力形成做好社会救助工作的强大合力。
1、摘要：大学生刚毕业，那里来资本自主创业？现在有很多用餐饮化语言来写管理学的书，像《麻辣三国》，《水煮三国》等，难道我们不能用管理学来开餐馆吗？大学生思维是很独特的，要发挥自己的所长，开餐馆也是要创新的。关键词：自主创业，要求过高，独特思维，管理知识。
2、教育部官员称大学生应定位为普通劳动者。由此我从有关网站和机构得到了一次问卷调查结果。调研针对大学生如何适应开餐馆这种职业，以及提出一些这方面的建议。
首先我们来看看这样一个现实，大学生就业现状：高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源，近年，随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题，但作为吸收大学毕业生就业的主力军：企业，则较受冷落，很少有把关注的焦点聚焦到企业，征询企业对毕业生的看法或总结企业的聘人之道。事实上，在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给大学生，大学生的培养缺乏市场导向，这方面高校作为培养大学生的主体，并没有起到积极的作用。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及企业的对其的要求，这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。
我们再来看下面一篇报道：
麦当劳前掌门人吉姆·坎塔卢波说：“美国任何一个乡村老太太都会做汉堡，但她们做的汉堡只能自己吃，而我做的汉堡能卖遍全球！”在河南南阳市，也有一个普通的下岗女工，她不仅把中国家庭主妇都会做的馄饨，做成了像麦当劳的“汉堡”卖遍全市、全省、全国，还要到联合国介绍卖馄饨的经验。她，就是南阳市巧味馄饨食品有限公司总经理、33岁的徐晓恩。
这不是在调查这个成功的下岗女工，也不是在鼓励大家都去卖馄饨。是建议大学生自主创业，包括开餐馆之类的普通职业。我做的问卷调查，第一个问题是：为什么大多大学生不愿意自主创业？答案主要有下面几点：
（一）。大学生刚毕业，那里来资本自主创业？
（三）。自主创业的风险太大，父母投入的教育资本何时能收回？
（四）。特别是一些女生会有这样的问题，只想安安稳稳的找份工作。
再来看下面的材料：据统计xx年至xx年，我国高校毕业生人数分别是107万、115万、145万、212万、280万、338万、xx年各类高校毕业生的人数将高达410万，xx年大学生毕业人数已经是5年前的三倍，而从我们调查的企业xx年招聘大学生的人数来看，并没有和大学毕业生的人数增长同步，在调查的企业中，只有35。39%的企业表示xx年招聘的大学毕业生人数有所增加，而且还有28。03%的企业表示xx年招聘的大学生人数有所减少，所以从用人单位来看，xx年招聘大学生人数只是有小幅增长，远远落后大学生人数的增长。
其实大学生就业苦难的原因是多方面的，看看网上关于大学生的热门职业，可以看到：
（一）大学生的就业心态还没调整好，都一味的往外企、国企、政府机关挤，就象是大热天里挤火车，结果是可想而知了。
（二）对工作的要求过高，以为自己是天之娇子，瞧不起一些看似低微的职业。
我所调查的一些在校大学生，包括和自己一起的同学，结果显示：
1．40人当中有35人都表示既然读了大学，就要选择有利于自己前途的工作，
即那些看来风光的职业，读会计学的就去企业当会计，学工程管理的就想去城市管理局工作。
2。33人没有明示瞧不起某些职业，自己没有摆大学生架子，但也不想将来就。
从事餐饮之类的职业。
3。有10人表示自己以后可能考虑开酒店，但没人选择从开小餐馆开始。
今年暑假，村里又有好几户农民建立起了新瓦房，这对世代"土房子，石桌子，篱笆墙"的山村来说可是件新鲜事，于是，今年暑假对村里经济进行了一番实践调研。
安家庄村位于沂蒙山区北部，南靠群山，北临弥河，交通不便，长期闭塞，使当地有名的穷山村。自改革开放，特别是进入90年代山村有了变化，尤其最近几年发展迅速。98年春，村里通过全民选举选出了自己的领导班子，他们也不负众望使山村在几年里便换新颜。
首先，利用村里山地多的特点搞了果树种植：山下葡萄，山腰苹果，山顶种山楂。又组织村里的女劳力搞起了桑蚕养殖，其成本低，见效快，很快就调动起了大家的积极性。桑树种植面积猛增，村党委的领导便专门到县里请来了桑蚕技术员指导大家科学养殖。同时与县茧站建立。
合同。
做起了蚕种的养殖为全县提供部分蚕种这一次收入又增加不少。前年蚕茧不景气丝绸出口下降村党委便与县外贸联系在山村建大棚搞肉鸡养殖肉鸡产量增加而需求不稳党支部一班人发动群众通过各种渠道筹措资金建立了村的冷冻冷藏厂。自从冷藏厂建立后养殖业得到了迅速的发展：鸭、鱼、虾都有了养殖户。2002年春党委与邻近村庄联合办起了"生猪养殖基地"计划年出生猪一万头；芦笋种植基地"芦笋是一种高营养蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特点在山坡上大面积种植。
第一、想群众之所想，急群众之所急，真心真意为人民办事。党委开会常说的一句话是："大家伙选上咱们，在就应对得起村里的老少爷们。"山上果树浇水难，就从外地请来钻井队大了一口150米深的机井。村里的弥河污染严重，村里水无法喝，便贷款为村里安上自来水。有些老果园的果树品种落后了，就从县科技站请来技术员，嫁接新品种。作为一名党员就应该为人民服务，这是最简单也是最使用的道理，这是村党支部几年工作的总结。
第二、有发展的眼光领导群众走先进的路子。针对近年来人们生活水平不断提高对花卉需求量不断增加的现状，从99年起村党委便鼓励大家高大棚花卉。2000年青州万红花卉市场建立后，村即便很快于之建立了产销关系这使得山村花卉生产走在了山区的前列.支书说时代在发展党员不能落后,这样才能领着大家向前走.
社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。
经过多年努力，我市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位，全省第一批城市低保aa级管理单位，农村低保工作多次受到上级表彰，城乡低保工作经验多次在全省交流推广。
1、城乡低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的，先后8次调整保障标准，保障标准从最初的人月100元提高到现在的360元，占上年度城镇居民人均消费支出的36。04%。现有在册城市低保对象6179户12525人，占城镇人口的10。7%，月发低保金243。3万元，加上“两节”慰问，人月均235。3元。我市农村低保制度是20xx年建立的，并先后3次修订、5次调整保障标准，从最初的人年980元提高到现在的人年2760元，占上年度农村居民人均消费支出的35。43%。现有在册农村低保对象7816户12975人，占农村人口的4。6%，月发低保金107。7万元，加上“两节”慰问，人月均106。6元。为了帮助贫困家庭学生解决上学难问题，我市探索建立了城乡低保家庭大学生、高中生低保生活费补助制度。今年，将全市在校704名低保户大学生和444名低保户高中生纳入补助对象，按照大学生每人每月200元，高中生每人每月100元，发放生活补助费152。1万元。
2、特困群体供养制度。一是农村五保供养制度。全市现有农村五保对象1674人，其中集中供养840人。供养标准为人年6240元，市财政按集中供养人年3500元、分散供养人年2300元拨付基本生活费。二是城镇三无供养制度。全市现有城镇三无人员144人，其中集中供养87人。供养标准为集中供养人月640元，分散供养人月540元。三是孤儿供养制度。全市现有孤儿34人，其中集中供养20人。供养标准为集中供养人月1000元，分散供养人月700元。
3、大病医疗救助制度。我市于20xx年建立城乡贫困群体大病医疗救助制度，几年来，数次对《实施办法》进行修订，目前，主要实施以下几方面的救助：一是为民政定救对象代缴参加“新农合”或城镇居民医保基金个人部分。二是对特困群体进行门诊定额救助和大病住院治疗政策范围内自付费用全额救助。三是对城乡低保、重点优抚对象患大病住院治疗的，政策范围内自付费用按55%的比例予以救助；对低收入家庭重大疾病患者住院治疗的，政策范围内自付费用按40%的比例予以救助。全年救助封顶线均为6000元。四是对城乡低保对象患重大慢性疾病未住院治疗的，根据病种给予一年1000元至4000元的定额门诊救助。今年已对4872名困难群众大病患者实施大病救助，救助金额717。6万元。在医保定点医院建立了即时结算平台，民政定救对象实行即时结算。
4、临时救助制度。我市于20xx年建立困难群众临时救助制度，城乡居民因病、因灾、子女上学或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暂时困难的可申请享受临时救助，全年救助标准从过去的500元提高到现在的20xx元。凡临时救助标准在600元及以下的，由乡（镇）处及时审批发放，600元以上的报市民政局审批发放。今年已对3347户困难群众实施临时救助，救助金额255。66万元。
5、流浪乞讨救助制度。对外来流浪乞讨人员实施基本生活和返乡交通救助，对未成年人、老年人、重病人主动实施基本生活、医疗和护送返乡救助，对查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年来，我市不断加大救助力度，在一定程度上改善了城乡困难群众的基本生活，但还存在一些问题：
1、低保家庭收入核定难。低保补助金额主要是依据低保对象的家庭人均收入状况确定的，由于居民就业的多样性和收入来源的复杂性，很难准确把握和核定居民家庭收入状况。有少数居民收入申报不实，特别是临时收入和隐性收入未予申报，有的单位提供虚假收入证明，导致申报材料失真。
2、社会救助资金不能满足需求。一是农村低保资金不足。农村低保规模不断加大，连续几年扩面、提标，资金支出增长快，出现较大缺口。二是医疗救助资金不足。“新农合”和城镇居民医疗保险制度的建立，极大缓解了广大人民群众看病难的问题，但对于低保对象和低收入群体来讲，自费医疗费用仍然较高，希望得到政府救助，但目前的医疗救助资金筹集渠道和额度非常有限，与需求相比缺口大。三是临时救助资金不足。从实践情况来看，对困难群众面临的一些突发性、暂时性困难，采取临时救助的方式解决，效果会更好一些，目前上级没有建立专项补助资金，仅规定了按照不低于上年度城乡低保资金支出总额的5%从地方财政预算低保资金中提取。资金来源有限，不能满足需要。
3、部分特殊群体生活仍然困难。尽管党和政府高度重视社会救助工作，社会救助体系不断完善，但保障水平相对较低。部分特殊困难人员（重病重残，无劳动能力，无收入）即便是将现有的救助政策用完用足，仍不能解决其困难或者保障其基本生活。一些收入较高的家庭，因家庭成员中存在生病、致残、年老、上学等情形，其实际支出较大而造成贫困，他们因家庭收入超过救助标准又不能享受救助。
4、低保优惠政策过多。最低生活保障是党中央、国务院为保障群众的基本生活作出的一项基础性制度安排，在救助群众方面发挥着兜底的功能。不同的部门或者单位在各自职权范围内实施社会救助时，把享受低保作为必备条件，如低保对象享受学生入学廉租房、灾害救助、大病救助、合作医疗参保、春冬荒救济、春节慰问、房屋保险等一系列照顾措施，使低保救助的外延不断扩大，出现低保家庭的实际收入远远高于低收入家庭，出现新的社会不公，低保吸引力越来越大，导致“千军万马”齐争低保的现象。
1、制定居民家庭收入核对办法。成立了居民家庭收入核对中心，研究制定居民家庭收入核对办法，建立人口基本信息库。将辖区内居民的户籍、住房、车辆、工商注册、工资收入、养老金、失业金、公积金、纳税、银行存款、有价证卷、农民政策性补贴、征地拆迁补偿等基本信息录入人口基本信息库。居民家庭收入核对中心依法对申请最低生活保障、医疗救助、保障性住房、教育救助、临时救助等社会救助项目的居民家庭收入和家庭财产进行核对，出具居民家庭经济状况核对报告。
2、加大社会救助资金投入。各级政府要加大资金投入，确保社会救助水平与经济发展水平同步提高。一是建立救助资金长效保障机制。根据经济社会发展趋势和社会救助事业发展的实际需要，建立与经济发展水平和公共财政能力相匹配、与社会发展和人民生活水平相协调、与物价指数变动相衔接的社会救助资金投入和运行机制。二是健全保障标准自然增长机制。确保农村低保、五保供养标准和补助水平随着人民生活水平、物价水平的提高而提高，建立操作性强的保障标准调整机制。由民政、财政、物价、统计等部门综合居民消费水平、物价水平、财政承受能力、困难群众的实际需求等因素确定保障标准，使保障标准和补助水平自然增长。
3、完善临时救助制度。在现行的临时救助制度的基础上，进一步扩大救助范围，提高救助上限。一是将生活特别困难的低保户、收支严重失衡的困难户、遭遇突发性事件和意外事故的困难群众纳入临时救助范围。二是合理确定救助标准。根据救助对象困难原因、程度、种类等因素，结合临时救助资金状况，合理确定救助档次和标准，实施分级分类救助。最高救助额由原来20xx元提高到10000元，市级审批权限由600元以上提高到1000元以上至10000元，乡镇、街道救助金额的审批权限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理确定低保保障标准。物价、财政、统计、民政等部门根据当地城乡居民实际收入或生活水平来合理确定城乡低保保障标准，不宜定得太高，确定一个合理的保障范围和保障标准。二是扩大享受困难群众优惠政策范围。将困难群众享受就业救助、就学救助、医疗救助、住房救助、水电救助、春冬荒救济、重大节日生活救助、突发性灾害救助等优惠政策范围扩大到低收入家庭。
大学是一个小社会，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。在实践中可以学到在书本中学不到的知识，它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。
社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件；才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
在皇仕堡健身会所做健身顾问，从学校到社会，这个对我来说全新的领域里，我感到自己在这方面的欠缺和对这个行业的规则的陌生。不过，这短短的二十几天确实让我收获不少。
在皇仕堡招聘处填写资料时，招聘人员说等第二天的通知来面试。我一惊，居然还要面试，我曾一度的认为暑期打工嘛，就是直接去做事，哪要那么复杂，还有面试。我一直有点小紧张的等待第二天的面试，没想到面试只是问了一些简单的问题，如能不能吃苦、学的什么专业、有什么特长等等，于是被录取了。不过，皇仕堡更让我吃惊的是，先要进行7天理论培训，然后3天试用期，最后再是15天的工作；我从来都不知道暑期打工有这么正式。
所谓皇仕堡的健身顾问，包含了前期是推销、销售，后期是顾问两部分。通俗一点，我们的主要任务是说服客人来办会员卡以及会员卡的升级。不管是前期还是后期都要与顾客进行沟通，需要注意几点：讲话时尽量慢一点；介绍时要配合手势，但动作不要太大，否则对方会反感；要学会在适当的时候停顿；专业和态度都很重要。沟通时，我们可能会与顾客出现异议，此时要留面子给对方；不与对方辩理；听取对方不同意见；倘若对方反对意见太多，那就可能是不喜欢我这个顾问，可以换别的顾问来。对顾客进行引导时，要站在顾客的左侧前方，因为通常眼睛往右看是不信任的信号。
前几天，我们主要是做宣传、销售。做销售这一行，态度好的人自然能做得好，因为顾客买的是服务的态度和精神。同时，在我打工的这些天，我也总结了几条销售法则，如下：
1、客人永远是对的。
2、多听少讲（言多必失），多问少说（了解需求），要有针对性。
3、要整理客户资料；进行总结和自我检讨，设定第二天的工作目标。
4、和客户联系要守时。
5、牢记客户姓名，赚钱是靠人缘的。
6、用自己的热情去打动别人，真诚是最大的武器。（可达到转介绍的效果）
7、要多学东西。
8、养成良好的语言习惯，注意轻重缓急。
与顾客洽谈时，主要说明运动健身的好处，以及当前形成的一种健身文化。说服顾客是一种信心的转移，情绪的传递。期间，我们要领悟顾客购买的信号，如面部（注意力集中，不时点头微笑）；语言信号（放大需求点，达到必须要买）；行为信号（客人看健身课表，试器材，看健身运动房间）。
1、识别顾客需求【抓住顾客心灵深处的东西，如：好的身材不是你想要的吗】
2、站在对方的角度来推销
3、真诚是最大的技巧
4、发挥个人优势【把简单的招式用到极致就是绝招】
5、区别客人的表面理由
6、不要太强势
1）感动型（大部分顾客是这种），注重服务，满意与否；
2）感性，喜欢不喜欢的主观感受；
3）理性，以品质价格高低来判断。对待不同类型的顾客，要用专业的知识针对性的进行讲解。
后来的十几天我们主要是做健身顾问，一旦别人成为了我们的会员，我们就要持续关注会员的健康生活。很多情况下，我们会与会员成为朋友，会员也把我们当成依赖。作为健身顾问，我们需要定期给会员打电话问候，对于间断锻炼的会员，需要加倍关心，提醒对方坚持健身，并替对方制定课程。尽可能与会员多交流，多关心一些近期的会员、进行交流，多打电话问候，当会员在健身后有明显效果的为其重新做体测，要专业。
一般在室内设点即在会所内部时，可以直接把客人带到会所去参观；可以留下客人的联系方式及姓名；努力把自己推销出去。带领客人参观时，介绍不要按部就班；带看时，根据客人的反应多问问题，可能坐下来谈；进行身体测试区介绍及带客人看他又需求的器械，可以进行入会想象，如您作为我们的会员…；在会所高峰期时，尽量少参观浴区。
在外场设点时，也有很多细节要注意，如服装的统一、不可在点上吃东西、不可与城管发生冲突等等。外场介绍时客人一般只给我们10秒钟的时间，在此期间，我们要做到简介而又全面的介绍，这就需要一定的专业水平。
不管是在内场还是外场，都不容许出现与客人或部员之间的冲突，同时各部门要做到公平公正。
我觉得，做我们这方面的销售，要注意三点，即学会问问题、多听；放大需求，缩小借口；多积累顾客信息。不管是做什么，只有一等销售是卖服务，二等销售卖产品，三等销售卖价格。
企业用人的原则是品德、专业、合群。德行在对待客人时就可看出，不要挑客人；专业的知识在介绍时完全是可以看出的（无论是理论还是实践）当然，这与口才也是又一定的关系的；合群也是很重要的，无论是内部成员之间还是不同部的成员间。
1、明确目标
2、有详细的计划
3、立即行动
4、修正行动，不可能一开始的行动就是正确或完美的
5、坚持到底
其实，无论是做什么，想成功，以上5点是必不可少的。做销售，要用心，同时售后即做顾问时也要用心，这样才能让顾客满意，不会失望。成功者永不放弃，放弃者绝不成功。这是我从做销售中领悟的，但事实上，正如我上面所说，无论是做什么，要想成功就不能放弃，一定放弃就什么都没有了，因为成功是有概率的。
尽管，这次的实践与我的专业不大相关，但我觉得我又多涉及了一个领域，多了解了除了有关我专业方面的其他知识，这对我将来的多方面选择创造了条件和契机。
劳动关系系调研小组。
20xx年3月。
目录。
调查思路-----------------------------------------------(1)。
调查目的-----------------------------------------------(1)。
调查方法-----------------------------------------------(1)。
调查时间-----------------------------------------------(1)。
（一）前言------------------------------------------------(2)。
（二）发展历程与社会现状----------------------------------(2)。
（三）政策举例分析----------------------------------------(3)。
案例1“一老一小”大病医疗保险政策-----------------(3)。
案例2“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策-------(6)。
案例3对“零就业家庭”的帮扶措施------------------(8)。
（四）存在的问题------------------------------------------(11)政府的觉悟-----------------------------------------(11)群众的呼声-----------------------------------------(11)我们的发现-----------------------------------------(12)。
（一）建议------------------------------------------------(13)。
（二）总结------------------------------------------------(14)。
附录：调研小组成员---------------------------------------(15)。
北京市房山区社会保障状况调查。
劳动关系系调研小组。
调查思路。
该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识；第二步，实地调查，掌握北京市房山区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策；第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度；第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。
调查目的。
基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下：
（1）深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障。
（2）调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理。
（3）找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据。
（4）提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。调查方法。
“一老一小”大病医疗保险政策。
“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策。
对“零就业家庭”的帮扶措施。
走访北京市房山区韩村河镇，实地调研。
调查时间。
20xx/3/20----20xx/3/31。
随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对北京市房山区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。
劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在近几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。
该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在北京地区名列前茅，以07年为例：
养老保险参保单位2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人；失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人；工伤保险参保单位2821家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人；生育保险参保单位1831家，人数6.77万人，比上年增加0.94万人；医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。
会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。
随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析：
案例1：“一老一小”大病医疗保险政策。
1.政策由来。
体系结构的缺陷：近年来，北京市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。
法律法规依据：20xx年6月8日，北京市政府下发了《关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》（京政发[20xx]11号），这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，覆盖范围也将进一步扩大。
简介：茶道自古以来就是中华民族的宝贵文化遗产，可惜近年来我们都偏向于谈论日本茶道，而忽略了茶道原产于中国的铁骨事实。有鉴于此，我想谈谈中国的茶道，着重讲讲茶道的精神。
起源：
中国历史上有很长的饮茶纪录，已经无法确切地查明到底是在什么年代了，但是大致的时代是有说法的。并且也可以找到证据显示，确实在世界上的很多地方饮茶的习惯是从中国传过去的。所以，很多人认为饮茶就是中国人首创的，世界上其他地方的饮茶习惯、种植茶叶的习惯都是直接或间接地从中国传过去的。
饮茶的发源时间：
１、神农时期：唐·陆羽《茶经》：“茶之为饮，发乎神农氏。”在中国的文化发展史上，往往是把一切与农业、与植物相关的事物起源最终都归结于神农氏。归到这里以后就再也不能向上推了。也正因为如此，神农才成为农之神。
２、西周时期：晋·常璩《华阳国志·巴志》：“周武王伐纣，实得巴蜀之师，…...茶蜜…...皆纳贡之。”这一记载表明在周朝的武王伐纣时，巴国就已经以茶与其他珍贵产品纳贡与周武王了。《华阳国志》中还记载，那时并且就有了人工栽培的茶园了。
３、秦汉时期：西汉。王褒《僮约》：“烹荼尽具”，“武阳买荼”，经考该荼即今茶。近年长沙马王堆西汉墓中，发现陪葬清册中有“?一笥”和“?一笥“竹简文和木刻文，经查证”?“即”槚'的异体字，说明当时湖南饮茶颇广。至于发源地也有多种说法，有的人认为是云南，四川，也有认为是江浙，东鄂西说。都有一定道理，其实我们大可不必执着于此，各种说法正好说明了中国的茶文化的源远流长。
茶道的基本精神：
中国人视道为体系完整的思想学说，是宇宙、人生的法则、规律，所以，中国人不轻易言道，不像日本茶有茶道，花有花道，香有香道，剑有剑道，链摔跤搏击也有柔道、跆拳道。在中国饮食、玩乐诸活动中能升华为“道”的只有茶道。什么是茶道茶道属于东方文化。东方文化与西方文化的不同，在于东方文化往往没有一个科学的、准确的定义，而要靠个人凭借自己的悟性去贴近它、理解它。早在我国唐代就有了“茶道”这个词，例如，《封氏闻见记》中：“又因鸿渐之论，广润色之，于是茶道大行。”
唐代刘贞亮在饮茶十德中也明确提出：“以茶可行道，以茶可雅志。”尽管“茶道”这个次从唐代至今已使用了一千多年，但至今在《新华辞典》、《辞海》、《词源》等工具书中均无此词条。那么，什么是茶道呢？日本对茶道的解释日本人把茶道是位日本文化的结晶，也是日本文化的代表。
1977年，谷川激三先生在《茶道的美学》一书中，将茶道定义为：以身体动作作为媒介而演出的艺术。它包含了艺术的因素、社交因素、礼仪因素和修行因素等四个因素。久松真一先生则认为：茶道文化是以吃茶为契机的综合文化体系，它具有综合性、统一性、包容性。其中有艺术、道德、哲学、宗教以及文化的各个方面，其内核是禅。熊仓功夫先生从历史学的角度提出：茶道是一种室内艺能。艺能使人本文化独有的一个艺术群，它通过人体的修炼达到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶汤文化研究会仓泽行洋先生则主张：茶道十一深远的哲理为思想背景，综合生活文化，是东方文化之精华。他还认为，“道是通向彻悟人生之路，茶道是至心之路，又是心至茶之路。面对博大精深的茶道文化，如何给茶道下定义，可难为了日本学者。
我国学者对茶道的解释回页首受老子：“道可道，非常道。名可名，非常名”的思想影响，“茶道”一词从使用以来，历代茶人都没有给他下过一个准确的定义。直到近年对茶道见仁见智的解释才热闹起来。吴觉农先生认为：茶道是“把茶视为珍贵、高尚的饮料，因茶是一种精神上的享受，是一种艺术，或是一种修身养性的手段。”庄晚芳先生认为：茶道是一种通过饮茶的方式，对人民进行礼法教育、道德修养的一种仪式。庄晚芳先生还归纳出中国茶道的基本精神为：“廉、美、和、敬”他解释说：“廉俭育德、美真廉乐、合诚处世、敬爱为人。”陈香白先生认为：中国茶道包含茶艺、茶德、茶礼、茶理、茶情、茶学说、茶道引导七种义理，中国茶道精神的核心是和。
中国茶道就是通过茶是过程，引导个体在美的享受过程中走向完成品格修养以实现全人类和谐安乐之道。陈香白先生德茶道理论可简称为：“七艺一心”。周作人先生则说得比较随意，他对茶道的理解为：“茶道的意思，用平凡的话来说，可以称作为忙里偷闲，苦中作乐，在不完全现实中享受一点美与和谐，在刹那间体会永久。”台湾学者刘汉介先生提出：“所谓茶道是指品茗的方法与意境。”其实，给茶道下定义是件费力不讨好的事。茶道文化的本身特点正是老子所说的：“道可道，非常道。名可名，非常名”同时，佛教也认为：“道由心悟”如果一定要给茶道下一个定义，把茶道作为一个固定的、僵化的概念，反倒失去了茶道的神秘感，同时也限制了茶人的想象力，淡化了通过用心灵去悟道时产生的玄妙感觉。
现代意义：
茶文化作为传统文化的一种，有着传统文化所共有的特征：
可以与其他文化交流，文化交流是不同的民族将其它民族，以期获得互相补足，一体提升的效果，而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能够为模式价值标准，而失去了自己，这对一个民族的生存发展绝非好事。一个有生气、有内涵的民族，必定是能体现自己文化的精神的民族。中国茶文化有着与日本截然不同的区别，然而还是能够与日本进行文化交流，共同创造新的文化形态。
茶文化有助于我们正确人生观的养成：
（一）重德-------摆正人与自我关系的准则：
重德是中国茶文化人生价值观中最基本的内容。讲究茶德，塑造高尚人格，实现自身的人生价值是历代茶人崇尚和追求的目标，也是茶文化的核心内涵。而茶德的'树立，既是茶的自然特性的显现，又是茶人精神的流露，同时又是茶人所确立的道德标准和行为规范。
(二)尚和-----协调人与他人关系的宗旨。
茶道中的”和”的基本涵义包括和谐，和敬，和美，平和等等，其中主要是和谐。通过以”和”为本质的茶事活动，创造人与自然的和谐以及人与人之间的和谐。茶文化关于”和”的内涵既包括儒，佛，道的哲学思想，又包括人们认识事物的态度和方法，同时也是评价人伦关系和人际行为的价值尺度。
(三)崇俭-------处理个人与民族及国家关系的基础：
崇俭，就是倡导勤俭、朴实，清廉的个人思想品德与社会道德风尚。以茶崇俭，以俭育德，既是中国茶道的精义，也是茶文化关于人的人生价值的重要思想内容。(四)贵真-------沟通人与自然的亲和，追求真善美的统一。这既是中国茶道的核心内容，也是传统文化的魅力所在，同时也是茶对人生价值的最终追求。