工作汇报可以帮助我们梳理工作思路，找出工作的短板和不足，从而提升自己的工作能力。接下来，是一些工作汇报的典型范例，供大家参考和借鉴。
严审车辆及驾驶人资质。
旅游企业要从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆，严格审查旅游包车及其驾驶人的资质，选择符合资质条件的车辆和驾驶人，强化旅游行程和线路安排的安全评估，加强对导游的安全教育培训，提高道路交通安全意识。
及时消除日常安全隐患。
客运企业要开展安全生产自查自纠，及时发现和消除车辆隐患；严格审查驾驶人从业资格，清退无从业资格的驾驶人；组织驾驶人参加安全学习和培训，定期对所属车辆进行隐患排查，完善车辆日常安全检查和维护制度。
实时动态监控旅游车辆。
客运企业要按规定为客车安装符合标准的卫星定位装置，并接入监控平台，配备专职人员对车辆实施动态监控，及时发现和纠正不按规定路线行驶、超速行驶、超时驾驶等各类违章、违法行为。严禁卫星定位装置出现故障不能保持在线的旅游客运车辆继续从事经营活动。
较远路程配两名以上驾驶人。
客运企业应为单程400千米以上、高速公路600千米以上的客运汽车，配备两名以上的驾驶人。
二、单位或个人选择旅游车辆须知。
包租车辆要具备营运资质。
单位和个人组织旅游活动，要从具备营运资质的客运公司包租车辆，严格审查旅游包车及其驾驶人的资质，签订正式包车合同，不要租用车主个人拥有的大客车。
勿选择非营运车辆出游。
个人外出旅游，不要贪图便宜、方便，参加无旅游经营资质的单位或个人组织的旅游活动；勿选择无运营许可标识的非营运车和私揽客源的个人车辆出游。
行前准备和检查不能少。
出行前，要提前了解行驶路线沿途交通特点及天气情况，尽量避免恶劣天气出行，避开通行条件不良路段。
对所驾车辆进行认真保养，尤其对刹车、转向、灯光、雨刷、轮（备）胎、机油、水箱等关键部件检查到位，确保车况良好。
检查应急安全锤、灭火器、故障车警告标志牌等装备是否配齐。在紧急情况下，这些装备能帮助驾驶人和乘客赢得逃生时间，摆脱险境。
认真做好火灾防范。
做好车辆消防安全检视，防止供油管路、变速器和转向助力器存在裂缝造成油品泄漏遇明火燃烧；防止发动机上的油污自燃酿成火灾。
充分认识违法携带和运送易燃易爆危险品的危害和严重后果，严禁旅客携带易燃易爆危险品上车。
不得载客进入加油站进行加油作业活动。不得在驾驶室仪表盘上放置香水瓶、打火机和手机，以防阳光直射高温诱发爆炸；不得在车内悬挂易产生透镜效应的物体，防止由于物理聚光引发火灾。
自觉抵制超员载客。
客车超员后，载质量增加，轮胎负荷加重，制动距离延长，车辆转向性能与制动效能降低，严重超员还会导致爆胎，危及行车安全。超员还会加重交通事故的损害后果。《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定，驾驶营运客车载人超过核定人数未达20%的，机动车驾驶人一次记6分；超过核定人数20%的，一次记12分。
旅游车辆驾驶人应确保车辆载客人数不超过核定人数，自觉抵制超员载客，保障自身和乘客的生命安全。
系好安全带。
安全带在车辆发生碰撞、紧急制动或侧翻时，能将驾驶人和乘客牢牢固定在座位上，防止人体与风窗玻璃、车体发生碰撞或被甩出车外，造成伤害。有关调查表明，如果系了安全带，在发生正面碰撞时，死亡率可减少57%；发生侧面碰撞时，死亡率可减少44%；翻车或坠车时，死亡率可减少80%。
客运车辆驾驶人不仅要率先规范使用安全带，还要在发车前、行驶中督促乘客系好安全带。
及时消除车辆安全隐患。
途中，密切关注车辆技术状况，发现故障或不安全的隐患，应及时排除、维修，不得驾驶带病车辆继续行驶。
中途休息时，重点检查轮胎气压、轮胎表面磨损和轮胎花纹间有无镶嵌物并及时剔除；天气炎热时应检查车轮轮毂温度，若温度过高，应将车停在阴凉通风处自然降温。
切记不能疲劳驾驶。
旅游客车线路、时间不固定，要安排好休息时间。连续驾驶不超过4小时，停车休息不少于20分钟；夜间连续驾驶时间不得超过2小时，行车速度不得超过日间限速的80%。
中午和午夜是最容易疲劳的时段，一旦觉得困倦、精神不佳，就要停车休息，继续行车非常危险。长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。
《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定，驾驶中型以上载客汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，一次记12分。
严禁超速行驶。
驾驶人的视野会随着车速的提高而变窄：车速为40公里/小时，视野范围可达90~100度；车速为95公里/小时，视野范围只有40度。客车超速行驶时，驾驶人的注视点变远、视野变窄，注意力转移困难，对速度及路况的判断力降低，易因判断滞后或失误导致交通事故。同时，车速越快，制动距离就越长，冲击力越大，事故危害也会大大增加。
3《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定，驾驶中型以上载客汽车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的，一次记12分。
杜绝酒驾和药驾。
“酒驾”的危害性和法律后果众所周知。酒精会使驾驶人的视力下降，视野变窄，判断能力减弱。醉酒更容易造成驾驶人情绪、行为失控，醉酒后超速、闯红灯造成的恶性事故屡见不鲜。
“药驾”的危害性堪比“酒驾”。一些感冒药、抗过敏药物、镇静类药物中含有扑尔敏或苯海拉明等成分，驾驶人服用后，会出现困倦、嗜睡等现象，反应能力、动作协调能力显著降低，使“手脚不听使唤”，无法正常操控转向盘、加速踏板、制动踏板和挡位。出车前如果服药，一定要仔细阅读药品说明书，或者向医生问清药物的副作用，在服用有影响驾驶安全的药物期间请不要驾车。
驾车不要使用手机。
驾驶车辆时接打手机、收发短信、刷新微博和微信，会分散驾驶人的注意力，影响正常操作和临危处置，发生交通事故的风险非常大。
路况或视距不良时谨慎行驶。
旅游景区道路狭窄、坡陡弯急，遇有降雨、团雾等视距不良情况时，驾驶人要靠右行驶，降低车速。行至转弯路段要提前鸣笛，严禁超速、弯道超车、驶入对向车道，防止与对面来车发生碰撞事故。
行经临水临崖路段要谨慎驾驶，留意沿线警告标识，提前减速慢行。遇对方来车主动避让，严禁强超强会，防止刮蹭翻坠事故发生。
雨天行车要减速。
雨天路面湿滑，车辆行驶速度过快或紧急制动极易发生侧滑。因此，雨中行车，要降低车速，尤其在弯道或斜坡路段更要提前减速。一旦发生侧滑，不要慌张，双手应紧握转向盘，利用发动机制动减速。要时刻注意警告提示信息，提前制动轻打转向。
高温下行车要注意路面状况。
夏季高温易导致沥青路面软化或出现虚景。出行前要对沥青路面的“镜面效应”和道路软化带来的后果有一定心理准备，行驶途中多注意路面状况，谨慎驾驶，及时采取紧急措施避免意外。
桥洞行驶严守通行规定。
通过桥梁时，应及时降低行驶速度，注意桥头附近的交通标志或提示，严格遵守通行规定，尽量避免在窄桥上换挡、制动、会车和停车。
进入隧道、涵洞前，应减速，开启前照灯，注意信号灯，注意交通标志和用文字说明的规定，重点确认车辆高度是否在规定的范围之内。进入隧道后，应按车道行驶，不要随意变更车道或超车，不准停车。出隧道、涵洞时，也要减速，待眼睛适应后再转入正常速度行驶。
必要时组织乘客下车。
客车行经险桥、渡口、危险地段和加油前，要组织旅客下车。
通过漫水桥时，应停车观察，确认安全后，让乘客下车步行过桥，车辆在引导下低速通过。若遇洪水或河水漫过桥面时，不得冒险通过。
正确使用车灯。
驾车开灯不仅为了看清路况，也是为了让其他驾驶人、行人尽早发现自己驾驶的车辆。应避免不当使用远光灯干扰对方驾驶人视线造成事故。
夜间行车前应检查所有的车灯和镜面，确保车灯正常和镜面整洁。夜间行车，车速超过30千米／小时使用远光灯；车速在30千米／小时以内，可使用近光灯。夜间会车前，在较远处配合对方车辆变换远、近光灯观察前方情况。当距对向来车150米以外时，及时改用近光灯。在窄路、窄桥与非机动车会车时也应关闭远光灯，使用近光灯。如果对方来车未关闭远光灯使自己视线不清时，不要斗气开远光灯对照，应及时减速向右侧转移视线，必要时停车让行。
山道行驶留意制动器效能。
在山区道路上驾车时，应随时注意制动器的工作效能。气压制动的车辆要经常观察气压表读数；液压制动的车辆要防止“气阻”，感到踏板“软弱”时，及5时停车检查。
故障停车不可随意。
与普通公路相比，高速公路违法停车更具危险性。由于车辆行驶速度快，驾驶人反应时间短，后车驾驶人发现前方静止车辆时往往来不及采取措施，特别是在夜间以及雨雪雾天等视线不良的情况下，极易发生交通事故。
车辆因故障需要临时停车检修时，必须提前开启右转向灯驶离行车道，停在紧急停车带内或者右侧路肩上，并按规定设置警告标志。
车辆发生故障时，应立即开启危险报警闪光灯，在来车方向150米处设置警告标志，车上乘员必须迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，禁止留在车内或站在车子四周，并且迅速报警。
高速公路切勿上下乘客。
在高速公路上随意停车上下乘客非常危险。乘客上下客车，一定要到指定的停车站点或高速公路服务区、高速公路出口以外的安全区域，严禁在高速公路上违法上下客。
掌握要领做好应急处置。
转向失灵控制车速。驾驶客车如果突然出现转向失灵，应保持冷静，尽快采取制动减速措施，同时迅速将危险警示信息传递出去，告知乘客并提醒道路上其他车辆和行人注意避让。特别注意不要紧急制动，以免发生侧滑，造成车辆倾翻。
制动失效稳住方向。客车在行驶中制动失效时，驾驶人要握稳转向盘，设法避开交通复杂、人员较多的地方。及时告知乘客，并视情况进行抢挡或使用驻车制动器进行减速，紧要关头可利用紧急避险坡道或天然障碍迫使车辆降速、停车。
爆胎切忌紧急制动。客车爆胎时如处置不当会发生侧滑、倾翻、撞击等危险。客车前轮爆胎最危险，驾驶人一旦觉察到前轮轮胎爆裂，要立即握紧转向盘，控制车辆直线行驶，保持车辆稳定。同时，缓踩制动踏板，降低车速后迅速抢挂低速挡。切记不要猛踩制动踏板，以免车辆横甩发生更大的危险。
发生交通事故，驾驶人自身受伤不严重时，应立即开启危险报警闪光灯，在来车方向150米处设置警告标志，保护现场，将乘客疏散至右侧路肩上或者应急车道内，严禁让乘客留在车内或在事故现场随意走动，防止同一地点发生两次事6故。同时，迅速报警或通知有关部门。
冷静迅速应对火情。
客车发生意外，出现火情时，驾驶人应保持冷静，立即减速靠向路边停车，迅速打开车门。当车门无法打开时，要开启应急门，并指导乘客使用应急锤敲击车窗玻璃的四个角，用最快速度敲碎车窗，组织乘客有序下车，向逆风方向逃生。
发动机舱着火时，应从车身通气孔、散热器及车底侧进行灭火，待火势熄灭后，开启发动机罩观察。车辆外部着火，应站在上风处使用灭火器，并与火源保持安全距离，对准火源根部实施喷射灭火。火势难以控制时，应及时拨打119火警电话，等待公安消防部门救援。如有人员受伤还应及时拨打120急救电话。
四、旅客乘坐旅游客车须知。
拒乘非法营运车辆。
非法营运车辆的技术状况不确定，驾驶人没有经过专业考试并取得相应从业资格证件，不足以为乘客提供安全行车保障。并且，非法营运车辆保险不齐全，没有承运人责任险，一旦发生事故，乘客的权益也难以得到保障。乘坐非法营运车辆还存在人身生命财产安全问题，被侵害案例屡屡见诸报端。因此，旅客一定要拒绝乘坐非法营运车辆。
自觉系好安全带。
乘坐旅游客车出游，要系好安全带，避免车辆发生碰撞或侧翻时被甩出座位或车外而受伤。客车行驶途中，勿站立或在车厢内随意走动，以免车辆拐弯或急刹车时发生意外。
不带危险品上车。
严禁携带易燃、易爆、易碎、有毒等危险品以及宠物等有碍乘客安全健康和污染乘车环境的物品上车。
拒乘超员客车。
每一辆客车都按座位为旅客投保了承运人责任险，核载人数以外的人员缺少承运人责任险权益保障。超员乘客没有座位和安全带加固，难于保障自身行驶途中安全。客车超载后，制动距离将增大，稳定性能差，容易引发交通事故。因此，旅客应增强交通安全自我保护意识，拒绝乘坐超员客车。
头手勿伸车窗外。
靠窗乘客，不要将头、手伸出窗外。靠近车门的乘客，注意与车门保持安全距离，保证车门的正常开启和关闭，防止车门突然打开时被甩出车门外。也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。
不干扰驾驶人。
行车期间，不与驾驶人闲谈；不强迫驾驶人违规在站外停车；禁止以恶劣言行冲撞驾驶人；严禁抢夺转向盘。
行使监督权力。
旅客对驾驶人的工作有监督、批评、建议和投诉权利，要及时制止驾驶人超速、疲劳驾驶等道路交通违法行为。
下车注意观察路况。
走出车门前，乘客要仔细观察周边是否有通行的车辆或非机动车，确认安全后再下车。下车后，乘客要尽量利用附近的人行横道、地下通道或过街天桥过马路，不要急于从车的前面或后面横穿道路。
应急避险不要慌。
紧急状态手动开门。发生交通事故时，一定要有秩序，切忌慌乱无序。自动车门设置了手动装置，一旦电路短路，要迅速手动开门。
正确使用安全锤。遇到紧急情况时，用安全锤砸玻璃的四角，玻璃会从被敲击的这个点向四周裂开，像蜘蛛网一样，这时再用脚把玻璃踹掉，逐个迅速跳窗逃生。
冷静面对火灾。发生火灾时要保持头脑冷静，寻找最近的出路，比如门、窗等，以最快速度离开车厢。如果乘坐的是封闭式车厢，应迅速破窗逃生。如在逃8生过程中，衣服不慎起火来不及脱，可就地打滚，将火压灭。发现他人身上的衣服着火时，可以脱下自己的衣服或用其他布物，将火捂灭。着火人切记不能乱跑，他人也不可用灭火器向着火人身上喷射。
尊敬的x常委、各位领导：
欢迎你在百忙之中来我镇检查指导工作。近年以来，为促进交通事业又好又快发展，我们紧紧围绕建设三峡库区经济强镇和丰都城市附中心的总体目标，按照“通达通畅、平安和谐”的总体思路，全面推进交通建设大发展，方便了群众出行，改变了城乡面貌。按照会议安排，我谨就xx镇道路交通建设的相关情况汇报如下：
围绕建设畅通高效的战略定位，全镇建成公路里程达298公里。其中国道1条，25公里；省道1条31公里；县道2条，18公里；乡村道路46条，224公里，基本形成了以城镇为中心、四通八达的公路网络。2010年1月，xx高速公路xx镇段18.4公里全线开工，2011年3月，xx高速公路xx镇段建设正式定点放线，即将启动征地拆迁。我们在公路建设工作中的主要做法是：
（一）突出重点，抓好高速公路建设。
年底至今，我镇按照xx高速建设工作的要求，成立专门机构，配备精干力量，主要做好了征地和房屋拆迁、施工秩序维护、基础设施恢复与xx高速的前期工作，为高速公路建设营造了良好的施工环境与舆论环境。
（二）全力以赴，构建通达通畅网络。
为了切实解决人民群众“行路难”的问题，我镇围绕让多数群众受益、为特色产业铺路、为村庄建设服务的总体方针，做好通达、通畅工程的规划实施工作，确保项目规划成熟一个，实施一个。十一五期间，共计实施通达工程新修村道公路5条21公里，实施通畅工程油化二级公路1条20公里，硬化省道公路30公里，硬化村社道路3条7公里。
（三）规范管理，提高公路管护质量。
为把农村公路管护落到实处，我镇一是坚持“统一管理，分级负责，强化考核”的原则，明确村社公路养护主体是所在地行政村，做到“建养并重，有路必养”。二是多方筹集养护资金，较好地解决农村公路建设征地难、拆迁难、筹资难的问题。三是把村社道路养护工作纳入各村和相关社区综合目标考核内容，确保村级公路有人管、能管好。
（四）强化基础，搭建平安畅通平台。
为了满足人民群众日益增长的出行需求，为镇域经济发展发挥了交通支撑、服务和保障作用，我镇一是加大基础建设，打造四级汽车客运站一个，在全市首批试行农村客运，方便了城乡居民的出行需要。二是加强隐患整治，协调相关部门整治边坡护壁5处、道路扩宽1处，设置公路安全护栏15公里，消除了大量安全隐患；三是强化安全管理，加强驾乘客人员和营运车辆管理力度，促进了交通运输市场的平安、有序、畅通。
二、交通工作中的主要问题和解决问题的建议。
目前我镇交通建设工作中存在的主要问题有两个：
一是高速公路建设协调工作多、解决难度大。
第一，临时灌溉的问题。按照高指部与建设方的约定，高速公路建设期间毁损渠堰、塘库之后需要解决村民临时灌溉和饮水的，由建设方负责，但实际操作中，建设单位推诿搪塞，极不负责。如关田沟水库左干渠毁损之后，2010年损失灌面2000多亩，成灾面积300多亩，农民大春一季歉收近30万元，目前尚无明确责任单位；今年春旱严重，无水插秧，成灾面积已达100亩以上。
施，确保沿线农民种粮利益不受损失。
第二，炮损赔付的问题。自去年工程建设实施爆破作业以来，xx高速公路沿线900多户农房不同程度受损，指挥部就炮损赔付工作下发了相关文件，但赔付标准偏低，实际操作中难以执行，容易引发一些矛盾。
对此，希望高指部组织相关部门对炮损赔付标准进行听证和适当调整，确保群众住房及其物权利益得到合法保障。同时要责成施工单位加大工作力度，及时处置兑现炮损赔付。也希望建设、国土相关部门综合利用危房改造、农房拆除还耕等惠民政策，拓展炮损民房赔付处置的政策空间。
第三，征地拆迁的问题。2011年xx高速公路即将启动征地拆迁工作，补偿标准将继续执行x府发[2008]65号文件，但2010年下半年来，工资水平带动物价猛涨，拆迁补偿标准实际偏低，将会使征地拆迁工作陷入被动。
对此，希望县政府就农房建造工作开展专题调研，向市政府呼吁调整相关政策，适当提高补偿标准，确保群众利益不受大的损失。
内，转非人员长期租住他人房屋，成为新的弱势群体。
希望建设部门对拆房后无力重建住房的农户给予一定补助，纳入d级危房补助计划；同时，在乡镇一级建设适量廉租房和公租房，保障全家农转非且拆房后无力购房居住的群众住房需要。
二是通达通畅工程建设方面，还存在四个主要问题。
第一，农村公路建设投入不足。总体上看，xx镇分沿江、中山、高山三级地貌分布，如今沿江有xx公路，中山有老xx公路，均已形成相应交通网络。但高山部分横梁山区缺乏主干公路，一些村社长期闭塞，尚处于不通车的状态，群众出行和农用物资运输极不方便，农民生活生产条件极为艰苦，急需修建一批社道公路解决他们的出行问题。如：x村14社、x村11社至今未通公路，分别涉及77户305人、46户257人的交通出行问题，因为新修公路线路长、投资大，一直未能得到解决。
对此，希望县交委、扶贫办等涉农部门加大投入，共同促成一批通达工程的实施，解决一些村社长期闭塞的实际问题。
第二，部分村社道路质量差，普遍存在宽度不够、质量欠佳的问题，有的年久失修，通行能力差，极易出现安全问题。如：xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx等村社道路通行状况极差，群众意见相当大，多次要求集资整修，但是，由于外出务工人员多、受益人群难界定，集资筹劳整修公路难以实现。
希望县交委支持部分资金用于乡村干道的大修整治，我们镇村各级也要发动受益群众集资投劳，做好共同性公益事业，切实解决道路晴通雨阻的问题。
第三，村社道路缺乏稳定的建设与养护资金渠道，日常养护难以跟上。全镇现有的农村公路，主要是通过号召广大群众投工投劳及社会捐助，依靠民工建勤、交通扶贫等一些特殊政策和措施发展起来的，建养资金投入方式具有明显的临时性，缺乏稳定的资金来源渠道投入运行中的管护环节。目前，虽然在资金捐赠、义务投劳等方面进行了一些探索，但是无法从根本上满足管护工作的要求，急需上级关注。
对此，希望县交委对农村道路通行情况进行全面核查，在此基础上，按照道路等级和养护工作量，按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则，确定县、镇、村三级联运的管护方式，组建农村公路养护维修队伍，切实提升农村公路管护水平。
畅通的畅通目标。但是，由于道路交通基础建设尚不完善，农村客运尚未形成全覆盖，企业发展受限，群众要求早日开通老丰石路、玉大公路农村客运线路的呼声强烈。
对此，希望县交委、移民局加大投资力度，早日硬化xx至xx、大山溪沿江移民公路，对老xx路xx至xx段整治加宽，完善站牌标识、道路护栏等配套设施，开通客运线路，形成城乡贯通、站棚配套、安全可靠、服务便捷、利民惠民的农村客运网络体系。
最后，借此机会，再次向尊敬的xx县长和随行的各位领导表示衷心的感谢。并请各位领导对我镇交通建设工作给予具体的指导和帮助，促进我镇交通事业新的发展。
以上汇报妥否，敬请各位领导批评指正！
今年我旗按照安全稳定呼伦贝尔创建活动的总体部署，以切实加强道路交通安全工作为主要目的，研究解决工作中存在的问题，全面落实“五整顿、三加强”的措施，以“安全防范”为基础，抓宣传，抓教育，抓源头，切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口，抓管理，抓整治，抓落实，彻底改变了全旗的道路交通安全状况。现将我旗道路交通安全工作情况汇报如下：
主要工作开展情况。
一、狠抓落实，加强组织领导。
自“11·2”全市关于加强道路交通安全工作电视电话会议以来，旗委、政府高度重视此项工作，切实承担起维护道路交通安全的责任，将道路交通安全工作纳入重要议事日程。为全面贯彻落实会议精神，专题召开道路交通安全工作会议和联席会议，周密细致地部署各项工作，明确工作目标。为加强领导，旗委、政府及时调整充实了全旗道路交通安全工作领导小组，由旗委副书记杨巍恒为组长，旗委常委、政府常务副旗长银山，旗委常委、政法委副书记王斯琴任副组长，27个相关单位为成员，制定了《陈巴尔虎旗道路交通安全专项整治活动方案》，实行领导包片、责任到人等工作责任制，形成政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的局面，有效地遏制了重特大交通事故的发生，实现一百五十天无交通死亡事故，彻底改变以往的道路交通安全状况。
1－4月份，全旗共发生交通事故8起，与去年同期7起相比上升%；死亡人数0人，与去年同期相比下降100%；受伤人数10人，与去年同期24人相比下降%；经济损失万元，与去年同期万元相比下降15%。
二、提高安全意识，加强宣传教育。
我旗以《道路交通安全法》宣传教育为主线，坚持以人为本，在交通安全日、“五一”前夕运用多种宣传手段，深入辖区的中小学校、各生产队、社区等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式，广泛宣传了交通安全知识，受教育群众达2000余人，共发放宣传品2000余份，出动警力64人次，出动警车16台次。旗交警大队还根据收费站过往车辆较多这一实际，专门印制了大量的安全提示宣传单，与收费站共同向过往机动车驾驶人散发宣传单，开展爱心提示活动，收到了良好的效果。同时，宣传部、交警大队还联合在电视台通过广播、电视等各类有效的宣传手段，推进了交通安全宣传教育社会化进程，全旗广大人民群众的交通安全意识得到了明显提高。
三、强化执法力度，加强安全管理。
由于我旗所辖海满301国道108公里，201省道公里，另有其他公路公里。线长面广、警力不足，我旗境内301国道正在施工，这给道路交通安全带来了许多不安全隐患。为此我旗结合专项整治活动，加大对酒后驾车、无证驾驶、超速等交通违规违法行为的整治力度，并在重点路段和交通事故多发路段做好车辆例检工作，1－4月份共处罚违章驾驶2000余人，罚款10万余元，确保道路交通安全畅通。
四、严格把关，加强客运管理。
在元旦、春节、五一等节日期间，派出专门警力进驻客运企业，坚持每日对上路营运的客车进行严格的发车前安全检查。为防止客运车辆超载，认真落实“谁检验、谁签章、谁负责”的制度，严格检查、严格把关。路面工作组也加大巡逻的密度和处罚力度，对途经陈旗的客运车辆进行检查，发现有危及安全的违法行为，从严从重处罚。同时加强对农用车辆管理工作，全旗共有农用车514辆，在旗交警和交通管理部门的共同治理下，我旗没有出现农用车辆载人（包括接送学生、农工等）现象。
五、严格培训,加强车辆和驾驶人管理。
按照“五整顿”“三加强”工作要求，我旗进一步加强车辆管理，严把机动车检验关，配合有关部门整顿机动车改装生产，全面清理“大吨小标”车辆，强制报废一批报废车辆，并加强车管部门的规范化建设，健全和完善部门内部的监督制约机制。进一步改进驾驶员考试机制，加强监督管理，提高培训质量，聘请专业教师有针对性地对培训班学员进行集中授课，让学员充分掌握交通法规及驾驶常识，严把考试关，提高驾驶人的操控能力，切实减少了事故的发生。
六、加大投入，加强基础设施建设。
为预防事故发生，旗政府现已投入万余元在中小学校门前、主要街道安装减速带16条，并加大警力，设置高峰岗指挥交通，制定实施预防重特大道路交通事故的应急处理及救援预案，有效地遏制了道路交通事故的发生，得到了广大人民群众的好评。为进一步做好道路交通安全工作，将结合城镇建设准备增设交通信号灯、街道交通标线、限速警示标志以及电子监控等设备。
下一步工作安排。
一、加强学习，提高认识。
认真组织部门领导和工作人员进一步学习关于加强道路交通安全管理工作的重要指示和工作会议精神；进一步学习贯彻“3·10”会议和自治区公安厅等六厅局《关于在国家六部委局关于印发创建平安畅通县区总体方案》及公安部《关于印发公安机关创建平安畅通县区工作实施意见的通知》等文件精神；通过学习，统一思想，提高认识，正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性，树立信心，迎难而上，努力做好各项基础工作。
二、加强协作，统一领导。
充分发挥各自的部门优势和业务职能作用，各司其职，分工负责，组织开展好本部门的专项行动。要齐抓共管，协同作战，做好联合检查。要主动沟通，及时互通情况，加强信息交流，实现信息资源共享。要树立大局观念，密切配合，不得相互推诿、拖靠，工作脱节，衔接不力，形成围绕工作目标共同抓落实的强大合力。
三、加大投入，保障经费。
加大对道路交通管理工作的资金投入，保障标志标线、路口信号灯等道路交通基础设施的建设和维护，保障必要的专用交通工具和必要的装备器材，保障交通管理部门、农机监理部门的业务经费的实际需要。
四、明确目标，落实责任。
全面贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施，坚持与时俱进，开拓创新；继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用，全力促进道路交通管理工作的社会化进程，努力寻求工作合力；强化“立党为公，执政为民”的理念，推动我旗公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程，努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标，充分发挥部门职能作用，通力协作，共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。
（2010年11月10日）。
焦村乡共辖30个行政村，213个村民小组，1个社。
区，17个机关单位。全乡共有人口46950人，其中农业人口45500人。境内通车公路里程296公里，其中：县乡公路30公里，乡村公路32公里，村组公路234公里。10月26日全县道路交通安全工作会议召开之后，乡党委、政府高度重视此项工作，及时召开会议进行研究部署，动员安排，迅速掀起道理交通安全工作高潮，取得了一定的成绩，具体情况汇报如下：
一、加强领导，健全工作机构。
理所、农机站全体工作人员为成员的焦村乡道路交通安全管理委员会，明确了工作目标,落实了工作措施。各村也成立了以村党支部书记为组长，村上其他干部为成员的交通安全管理工作小组，全乡形成了政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的工作格局，确保此项工作有人管有人抓，各项措施落到实处。
二、加大宣传，提高安全意识。
知识入脑入心，有效地预防和减少了各类事故的发生。
三、
加大措施，强化管理。
一是全面调查认真摸排，乡道路交通安全委员会组织乡派出所、司法所、公路管理所等有关单位组成联合检查组，逐村对我乡辖区内的所有三轮车，载货车、拖拉机、摩托车、出租车等机动车辆的车辆型号、类型、外观颜色特征、有无号牌、保险及年度审验情况、驾驶人有无执照等详细情况逐台、逐辆进行了摸底登记，并以村为单位建立了机动车信息台帐，经过调查统计，全乡共有各类机动车4827辆。其中：三轮汽车34辆，低速载货汽车98辆，拖拉机1309辆，摩托车3328辆，客车2辆，校车1辆，危险品运输车1辆。
二是对全乡隐患的农村路段，进行了排查，养护对焦渭路至坳马段，焦村路口至森王段及4条村庄主干道，制订了养护工作规划，有3条养护工作已拉开。
载超员、黑车载客等违法违规行为进行查处，预防和减少交通事故发生，消除安全隐患。
四是加强路产路权管理，对各路段违章占道、马路市场、打场晒粮等非法占道现象进行彻底整治和清理，打通堵塞，还路于交通。同时指定专人认真做好重点地段交通分流贺疏堵应急处置工作，保证道路畅通。
方面工作：
（一）文化工作。
总体要求：夯实基础、丰富活动、强化监管。
1、积极夯实县、乡、村三大文化阵地建设。
第一、县城文化阵地建设。加强现有文化馆、图书馆、柳湖公园、滨河公园、硕勋公园等大型公共文化场所的管理，充分发挥其公共文化服务功能。积极配合相关部门做好庆符镇文化公园的规划建设工作。
全县建成35个农家书屋和40个农健工程。继续推进农村电影放映工程建设工作，按照每年一村一月一场的目标，全年计划要完成放映电影3420场（次）。
第四，局机关及两馆要加强对乡镇、村的文化工作软件指导，建立健全文化工作制度，切实开展丰富多彩的文体活动。
2、认真开展丰富多彩的文艺活动，丰富群众文化生活。
第二、继续开展社区文化活动，以文江镇“社区大家唱”为龙头，带动各乡镇开展社区文化活动，我局将同乡镇政府积极协调，力争将“大家唱”活动推广到各乡镇，成为全县的品牌文化。
第三、继续开展“送文化下乡”活动,变“送文化”为“种文化”。去年我局开展到基层培训活动受到各乡镇的欢迎，今年将继续组织到5——8个乡镇培训，培养乡镇文化骨干，带动乡镇文化活动的开展，促进乡镇文化队伍建设；2009年将组织送文化下乡5次，党的政策以群众喜闻乐见的方式带到群众中去，丰富群众文化。
第四、狠抓文艺创作工作，积极参加市各项文艺展演活动。继续抓好群众喜闻乐见的文艺作品创作工作。深入基层，认真组织、创作一批反映群众生活的小品、戏剧等文艺节目和书画、摄影作品，积极参加市、县举办好各类赛事、书画影展等活动。积极筹备市“早茶节”、市第六届“酒都风情”文艺活动、市小品比赛节目、市庆祝建国60周年文艺演出节目、市第三届酒圣节活动，力争在创作作品的数量和质量上都更上一个新台阶。
第五、打造我县以酒文化为特色的-。
特色文化，继续作好“金潭玉液文艺晚会”这一品牌活动，及早筹备好参加石“酒圣节”活动内容，争取在第三届市酒圣节上再拔头筹。
3、认真作好非物质文化遗产申报和保护工作。今年我局将继续做好市级非物质文化遗产沙河豆腐、何氏鸭儿耙，以及县非物质文化遗产的保护工作，并继续发掘我县非物质文化遗产项目，争取申报1—2个市级保护项目和发掘2—3个县级保护项目，对我县的非物质文化遗产进行保护和继承发扬。
4、加强文物保护，认真开展第三次全国文物普查工作。今年8月底，将全面完成对全县252个文物点的普查和复查。步建立健全了文物管理、巡查制度、文物安全管理保护制度，明确职责，责任落实到人；对全县各文物点、文物库房、阳翰笙故居随时进行安全检查，确保文物安全。
5、加强文化（新闻出版）市场管理，继续开展“扫黄打非”，积极构建有-。
序的文化市场体系。第一是要严格市场准入。第二是要注重舆论宣传引导。通过电视、报纸、专栏等途径强化舆论宣传和引导，及时曝光典型的违法、违规经营案件，为开展文化市场整治营造浓厚的舆论氛围。第三是要强化经营业主培训。组织举办网吧、音像制品、电子游戏、歌舞厅等业主培训班，培训业主不少于300余人，并与业主签订责任书，增强其学法懂法、守法经营的自觉性和社会责任感。四是日常巡查与专项行动相结合，加强行业监管。积极探索新形势下如何利用高科技手段管理市场，改革创新文化市场的管理机制。
5、积极发展文化产业，在现有文化产业基础上，注重从扩大规模、增加收入上下功夫，特别是结合庆符镇东区开发，作好文化产业发展的服务、指导工作，积极引资搞好第三产业。
1、加强体育阵地建设。认真做好体育中心的规划、设计、招商、修建-。
等工作，积极引资修建体育馆，力争今年启动体育馆建设。积极争取省市国债资金，加强全县农民体育健身工程建设，力争今年建成40个。
2、认真开展全民健身体育活动。今年，我局将组织形式多样、丰富多彩的文体健身活动20次以上，其中大型体育活动5次以上（篮球俱乐部周末赛、组织全市足球邀请赛、乒乓球邀请赛、健身日活动、第21届老年人运动会、游泳大赛），第三届龙舟赛待定。
3、进一步完善镇乡、社区体育组织，加强指导和协调，充分发挥体育协会组织作用，不断扩大体育健身人群。
1、积极实施规划，重点发展乡村旅游。
（1）积极争取加大对乡村旅游发展的投入，把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围。
第一、加大对红岩山旅游景区开发建设力度，积极创造条件，争取申报国-。
家aaa级旅游区成功。硬件上主要从三个方面着手：一是公路建设：到桫椤海的公路和桫椤海接翠屏区的公路；二是景区步行道的建设：桫椤海内步行道；三是游客服务中心建设和景区大门的建设；软件上从二个方面入手：一是创建aaa的所有软件资料的准备；二是景区管理队伍的建设，成立红岩山景区管理委员会，由镇政府和村共同管理。
第二、打造一批乡村旅游示范村。根据省政府《关于加快恢复振兴旅游业的意见》精神，我县要积极培育乡村旅游示范村，以流米村、七仙湖、林湖茶场为龙头，争取我县申报省级乡村旅游示范县，流米村争创省级乡村旅游示范村。
第三、加大对农家乐星级评定工作的宣传和指导工作，培养引导1-2个特色农家乐争创市五星级农家乐；并对通过星级农家乐评定的业主，给予物质奖励，以带动更多的农家乐动员积极参与评定工作，促进农家乐健康有序地发展。
3、加强旅游宣传促销工作。
（1）积极办好“李花节”、“品李节”、沙河“豆腐节”等旅游节活动，扩大对外宣传力度，增强高县旅游产品的影响力，促进高县旅游发展。
（2）争取建立高县旅游网站、制作高县旅游画册和旅游指南，对外广泛进行宣传。
（3）到省内各旅游区参观学习，学习其他县旅游发展的先进经验，拓展发展思路，创新思维方式，为高县旅游的发展注入新的理念。
4、积极配合华能宾馆（原符江宾馆）创建四星级饭店，指导其工作的开展，力争创建成功。
二、困难及建议。
1、希望县上再进一步加大旅游基础-。
设施建设投入，相关部门用好项目，加大旅游投入。同时安排一定的资金对旅游发展好、文化体育工作完成好的乡镇、农家乐业主等进行一定的物质奖励，以带动发展旅游，发展文化的积极性。
2、文化人才严重缺乏，目前人员的专业性达不到工作的需求，建议县上同意我局从县其他事业单位抽调人员，以加强文化队伍建设。
3、我县文化稽查大队急需定编、定员，请批准成立独立的文化稽查大队。
4、体育中心建设经费，招商引资困难大，是否用土地置换的方式引资。
二00九年二月十二日。
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按赣市旅字54号文件部署，我局高度重视，立即组织旅游执法小组对照《旅游法》对全县旅游市场进行专项检查和整治，以达到全面规范旅游市场秩序，推进旅游业健康有序发展。现就第一次旅游市场专项整治情况汇报如下。
一、检查与宣传。
自4月22日以来，我局组织安排专门旅游执法小组对全县的旅行社（门市部）旅游景区、星级旅游饭店、农庄等渋及旅游行业的企业进行了认真细致的专项检查，同时结合本地实际加大《旅游法》的宣传力度，向相关的旅游企业和火车站、汽车站以及人口相对集中的活动场所，发放《旅游法》宣传资料1200余册。本次开展检查次数15次，出动检查人数60余人次，检查企业18家。
二、检查内容。
通过对照《旅游法》的相关条例和渋及旅游要素的旅游业务，以及旅游安全等，我们采取看现场查资料，主要检查了旅游企业的经营资质、旅游服务质量、旅游宣传广告，是否存在超范围经营、零团费付团费底成本经营、变相付费项目以及变相强迫购物，景区摊点是否存在欺客宰客、纠缠游客的行为，并到现场与游客交流，倾听游客的意见和建议。
三、检查情况。
由于我局长期以来坚持旅游市场的检查与整治，监督旅游企业做到规范经营、守法经营、诚信经营。这次检查没有发现违反《旅游法》的相关条例和其他违规经营行为，加之受大环境的影响，旅游业务不很景气，也没有接到任何投诉，所以不存在违法违规的情况。旅游景区秩序较好，摊点摊位没有哄台物价，纠缠兜受的现象。总的来说，旅游市场还是规范的，经营者都能自觉遵守各种法律法规，在诚信经营方面做的比较好。也为旅游业的健康发展起到了一定的推动作用。
今年国庆黄金周期间，天气晴朗，气候宜人，出游人数持续增长，xx区各旅游景区游览的游客络绎不绝，接待游客人数和门票收入快速增长结果喜人，七天假期全区游客总量43.76万人次，旅游总收入10426万元，门票收入100.04万元，分别比去年同期增长6%、5.7%、139%。区内各景区、景点游人如织，旅游市场秩序井然，无重大旅游投诉和安全事故报告，《旅游法》施行全区旅游市场运行平稳。
一、总体情况分析。
1、各景区及酒店情况分析。
（1）xx古城景区：游客总量27.96万人，占游客总数的63.27%，门票收入100.04万元。景区内汉寿客栈、春秋苑等入住率达100%。共收取停车费8.2万元。
（2）平乐旅游区：游客总量4.33万人，2至7号旅游区内农家乐及餐饮店订餐率达100%，平乐寺更是迎来了游客高峰每天都有近千人来烧香拜佛，游客主要来自市内及巴中、绵阳、阆中等周边市县。共收取停车费0.42万元。
（3）乡村旅游:游客总量16.7万人，占游客总数的36.73%。
（4）开元酒店：共接待游客0.33万人，1至6号平均入住率达50.3%，其中2号达100%。实现总收入7.1万元。
2、消费结构分析：一日游总人数为35.59万人，占游客总人数的81.3%，同比增长3%，收入7483.84万元。过夜游总人数为8.17万人，占游客总数的18.7%，同比增长23.6%，收入2942.16万元。
省内市外游客占40%，主要来自成都、绵阳、德阳、阆中、巴中、攀枝花等地市州；
市内游客占35%。
二、主要特点。
（一）景区值班安排到位，服务周到。今年黄金周之前，区委政府早策划，早安排，制定方案，组织区级各相关部门对各景区进行两次综合大检查，对消防、交通、卫生、食品安全等进行了排查，确保国庆期间旅游市场安全稳定。国庆期间，区级各相关部门安排专人值班，严格管理。
（二）景区节目提早安排，精彩连连。为迎接即将到来的“十一国庆”长假，xx古城景区提早制定各项活动安排，如考棚乡试、乐楼民俗文艺节目表演、武士巡街等，在不同的时间段穿插，确保游客随时能观看和参与到精彩的节目和互动活动中来。
（三）自驾自助游更加火爆。据几天的观察统计，自驾游、自助游占游客总量的80%左右，在xx古城景区停车场、公路出口、农户家门口随处可见自驾游车队，成为一道流动的风景线。古城的各大小旅馆、客栈夜夜爆满。
（四）乡村旅游高峰出现。除了xx古城是我区旅游的热点和龙头，今年国庆大假期间，各涉旅乡镇旅游人数较以往增长迅速，借助之前节庆活动的影响，我区紫云、柳桥、大朝等乡镇的游客人数很多，农家乐基本天天爆满。
三、存在的主要问题和不足。
1、景区服务设施和功能亟待完善。景区停车场、旅游厕所、旅游住宿、娱乐、餐饮等基础服务设施接待能力明显不足，大量车辆无处停放，接待能力有限。
2、景区业态培育亟待加大力度。景区过夜游客比例较低，不能满足游客需求，节日期间大小客栈爆满，商铺经营模式单调，缺乏有较强吸引力和较高消费参与性、享受型业态项目。
3、景区交通组织还需进一步加强。节日期间，对外地车辆流量情况估计不足，在交通组织上缺乏预见性，有待于改进。
1、今年我公司根据危货运输的特性，从高标准、严要求出发，制定了20xx年度安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即：从业人员受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%；杜绝重大安全责任事故的发生；杜绝危险品泄漏、燃烧、爆炸、丢失等重大事故的发生。年初，公司及时组织召开了公司安委会、安全生产经营管理工作会，对20xx年度的安全工作作了详细的安排和部署，明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理室与各部门、科室负责人签订了《20xx年度“一岗双责”目标责任书》。公司安全科与各车驾驶员、押运员分别签订了《20xx年度驾驶员安全生产责任书》和《20xx年度押运员安全生产责任书》签订率达100%，并将安全目标指标量化，分解到各部门人员，并作为全年安全生产工作的重要考核内容，做到了横向到边，纵向到底的安全责任管理体系。
2、根据安全标准化建设提纲，公司成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的安全领导小组，明确了安全教育、gps监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
贯彻落实“安全第预防为主、综合治理”方针其落脚点，我认为就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上从细着手，强化教育，普遍提高全员运输的安全意识。运输的危险无时不有，无时不在，要防止危险的发生，首先就必须使从事危货运输的人员，在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”，我们在20xx年内召开安委会会议5次，安全例会12次，组织安全教育培训30余次，短信预警通知做好安全工作30次。年内还积极开展了“道路运输平安年”“平安交通建设”“安全生产月”“安全标准化建设回头看”“安全生产大检查”等安全管理活动。
公司利用标语、悬挂横幅，发信息宣传安全生产，用简洁的语句和格言，做好安全宣传工作，用身边的事教育身边的人，使员工受到教育，从思想上牢固树立安全是生产的第一要务，行动上遵纪守纪，增强了职工的安全意识，使职工做好安全工作的积极性有所增强，真正领悟到遵章守纪是每位职工应遵循的义务和责任，从而达到安全教育的目的，从思想上认识到安全管理不是挂在墙上的装饰品，而是实实在在的行动。利用发生过的事故和通报的事故案例，宣传教育，从别人所发生的安全事故中吸取教训，对待安全事故，严格按照“四不放过”的原则进行分析、处理，增强职工对事故的安全防范意识，充分认识每起事故发生的严重性和恶劣后果。
同时为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全，我司还严格执行安全教育培训例会制度，安全例会一方面主要是及时学习安全运输的法律法规，传达上级主管部门的指示精神，另一方面主要定期总结安全运输的实际情况，对一些安全事故案例进行分析总结。
在安全隐患排查治理工作中，首先实行安全检查与安全自查相结合，组织驾驶员查找自身车辆安全隐患，明确安全隐患排查治理的工作内容，即：安全设施配备是否到位；车辆安全技术状况是否完好；从业人员有没有持证上岗；车辆应急处置器材和防护用品配备等情况，进行认真细致排查，对查出的安全隐患责令及时整改，并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输，使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。并对安全隐患进行复查，以备确认整改的具体情况。全年度查处大小安全隐患40余起，现场整改34余起，事后整改6起，公司领导小组成员带队上路检查160余次，发现处置问题多例。
今年天气变化频繁，对运输产生相当大的影响，为确保公司的安全生产和驾押人员的人身安全，公司制定了恶劣天气条件下的安全应急方案和《重点路段与重点时段安全行车告知书》，并着公司gps值班室随时注意天气变化，及时发布信息，要求驾驶员做好安全生产工作和安全防范措施，确保了安全生产，在恶劣天气情况下，今年冬季我司未发生任何安全产责任事故。
公司目前拥有危险品运输车辆17辆，均全部安装了gps卫星定位系统装置。并设有专职的gps管理人员3名。利用这个监控平台，公司车辆管理人员能够全天候24小时监控每辆车的运行路线及停靠位置、行车速度等，有效的控制了道路运输事故的发生。年内gps值班室发布预警信息100余条，有效防范或避免事故发生多起。
我司对违法、违章、违规行为一贯坚持上线从严处置，年内因违法违章违规行为开除驾驶员3名，通报批评降职降薪4名，行政处罚9人，强制下车学习6任。见面谈话14人次。
为进一步落实国家、省、市有关旅游扶贫政策，宛城区旅游局高度重视，按照“突出重点、以点带面”的原则，积极通过发展乡村旅游，解决乡村旅游点周边农村贫困户和弱势群体生产生活中的实际困难，促进扶贫工作深入开展。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下：
一、高度重视，多措并举，责任落实到位。
一是成立了**市宛城区由局长为组长，副局长为副组长，办公室、开发股、市场股负责人为成员的旅游扶贫工作小组，负责旅游扶贫工作，抓好具体工作落实。二是高度重视精准扶贫工作，结合单位和联系村实际，迅速行动，局机关成立了扶贫工作队，多次深入联系重点扶贫村调研看望联系贫困户，建立精准扶贫台账，切实解决贫困户生活和生产中的困难，使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。三是积极协调区委、区政府从今年起每年安排旅游事业发展专项资金，用于全区旅游发展及贫困村旅游基础设施和公共服务设施建设，促进或带动贫困村经济发展，帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。
****年宛城区旅游扶贫工作上报的是金华镇东谢营村，结合金华镇东谢营村的实际，重点开展了前期的扶贫工作，积极推动谢氏文化苑项目建设。目前该项目一期20亩建设用地手续已办理齐全，筹措资金3000万元，规划设计已完成，正在进行招投标。以“谢氏文化苑”项目为重要支撑，不断完善提升金华镇东谢营村旅游基础设施和配套设施，促进其文化产业、旅游产业融合发展，促进旅游创业，实现“旅游脱贫”。汉冢乡以卢园为依托带动周边94户贫困人口就业，探索出了一条高效农业与旅游观光互为补充、相互促进的新路子;瓦店镇依托大山农业科技园、豫花园等乡村旅游点安置120余户贫困人员就业，促进当地农业结构调整，提高了贫困人员收入。
三、
存在问题及下步打算。
宛城区旅游扶贫工作虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和面临着一些困难，主要有：一是基础设施建设尚不完备。部分乡村旅游景区点，因为旅游厕所、停车场、旅游观景点建设等基础配套不到位，不能得到快速发展，带动周边贫困群众脱贫受限，难以形成扩大效应。二是扶贫政策支持力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位，但相关项目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑，近两年国家旅游扶贫政策出台后，有针对性的、可落实的政策较少，项目配套跟进不及时。三是旅游扶贫投入严重不足。每年投入旅游建设的资金极其有限，加之旅游扶贫项目偏少，导致一些旅游建设项目难以进“笼子”。
下一步，宛城区旅游局将按照上级关于旅游扶贫的各项政策要求，主动作为，积极谋划，强力推进，结合全区乡村旅游产业发展实际，将旅游发展与精准扶贫紧密结合，以美丽乡村建设为抓手，狠抓乡村旅游发展建设，努力实现贫困群众通过旅游市场增加收入、脱贫致富。
根据县委、县政府有关要求，结合省委、省级政府《关于加快转变农业发展方式，推进农业现代化的实施意见》精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，我局认真梳理201x年农业农村工作，现汇报如下：
一、努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。
粮食生产首先抓好标准粮田建设，建设高产稳产农田;其次是抓好高产创建示范田，推广配套技术实施，达到高产、优质、低耗，生态环保安全、发展粮食多元化，通过深入开展粮食高产创建活动，充分依靠科技，挖掘增产潜力，把专家的产量变成农民的产量，把小面积试验产量变成大面种推广产量，实现粮食大面积区域平衡增产。使高产示范点成为政府抓粮食生产的民心工程、农技人员抓技术推广的阵地、科研人员抓成果转化的大舞台;第三抓好每村科技示范户技术指导，发挥示范户典型示范辐射作用。广泛开展技术培训和服务，强力推进基层农技推广项目，不断提高科技含量和劳动者素质，强化科技支撑，搞好科技服务，大力推广各种先进实用的农耕农艺措施，着力提高粮食单产和品质;四是落实好良种补贴工作，引导农户使用优质高产品种;五是抓紧制定和完善农业重大自然灾害应急预案，加强农业生物灾害监测预报体系和应急管理、防控队伍建设，落实救灾资金，推进统防统治。农业重大有害生物灾害处置率达到95%以上，损失率控制在粮食总产的3—5%以下。
201x年农业发展计划目标：粮食作物计划播种面积170万亩，单产330公斤，总产达到56万吨，其中小麦64.4万亩，单产310公斤，总产20万吨;玉米95万亩，单产370公斤，总产35万吨。棉花3万亩，单产70公斤，总产皮棉2100吨。油料1万亩，单产150公斤，总产1500吨。瓜菜5.6万亩，单产3570公斤，总产20万吨，其中蔬菜播种面积4.9万亩，瓜类播种面积0.7万亩。
二、着力发展城郊型农业，抓好特色农产品的生产。
从政策资金、土地流转、基础设施建设等方面给予大力扶持，做大规模、做优特色、做强品牌、提升档次、增加效益，全力打造现代农业新亮点和市区居民休闲娱乐、观光、采摘、体验的好去处，建成完善提升生态蔬菜休闲农业园区，分别是大褚村乡添翼蔬菜标准种植园、恒亿源农业产业园、力源农业生态园、神然生态园、春源蔬菜园。
主要措施：一是做好食品安全工作，抓好蔬菜安全生产记录，建立品牌，规范安全生产;二是以市场为导向引进推广优良蔬菜品种;三是推进规模集中经营，形成交易市场;四是鼓励本地企业及外地投资企业来沧县发展城郊型农业，可通过土地租赁、土地入股等形式完成土地流转;五是发展专业协会，合作社等农村专业化合作组织，保护成员的合法权益，增加成员的收入，结成真正的利益共同体，实行经济人资格认证，规范管理，注册发证，真正发挥其作用;六是发展龙头企业，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，培育壮大一批带动能力强、发展空间大的企业，开发高端产品，通过企业和农民形成真正的利益共同体，互利互惠，共担风险。实行订单农业和合同农业，不断完善公司+合作组织(基地)+农户(饲养场)的生产经营模式。
三、重点抓好农业园区建设。
继续抓好农业种植园区，重点实施了土地规模流转，推进7个1000亩农业种植园区。第一是杜生镇建国沟生态园，土地流转2300亩，涉及流转农户400来户，全部签订土地流转合同。第二是薛官屯新开路村兴建的家庭农场，已流转土地1200亩，购置大型农机具5台。第三是薛官屯乡范庄子村的家庭农场，流转土地1100亩，种植小麦、玉米等农作物。第四是薛官屯乡薛官屯村种植大户，流转土地1000亩，种植小麦、玉米等农作物。第五是兴济镇赵庄子鑫翰种植专业合作社，流转土地1000亩，拥有大型农机具20余台套，种植小麦、饲料玉米等农作物。六是仵龙堂乡西关庄鼎力合作社，流转土地1060亩，种植小麦、玉米等农作物。七是博兴农业种植园区，位于风化店乡大白冢村，该园区流转土地余亩，种植作物有小麦、玉米、苜蓿、苗木等，园区内部分道路硬化。
主要措施：一是重点推进规模经营，目前现有园区面积不小，但土地不集中，不利于机械化管理，也就发挥会不了大农机节本增效的作用。二是引进农业项目，整合农业、农开、水利等农业项目，重点支持农业园区承包大户，加强基础设施建设，减轻大户设施投资，促其发展。三是规范土地承包合同，促进土地流转。四是加强对种植大户培训，重点培训种植技术、国家惠农政策、经济管理知识等。
四、培育新的经营主体。
一是促进家庭农场发展，积极开展示范家庭农场创建活动，分级建立示范家庭农场名录，重点培育2家市级示范家庭农场。
二是农业合作社的发展。充分发挥职能部门的扶持、服务、指导作用，引导农民合作社规范化、实体化、规模化发展，深入推进示范社创建行动，201x年完成至少50家县级示范社的评选工作，积极争取上级财政资金支持合作社发展，扩大合作社直接承担财政项目规模和数量，对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体，符合条件的，优先安排农机购置补贴。
五、农村土地确权登记。
在姚官屯乡高官屯试点工作的基础上，201x年根据省市的工作安排，我县至少要完成300个村，90余万亩耕地的土地确权登记颁证工作。
下一步将积极与县领导沟通，争取他们的支持，村委换届完成后，及时开展工作，计划201x年4月底完成10%的工作任务。及时总结试点工作的经验，查补缺点，在此基础上，明年再全县19个乡镇全面铺开确权工作。
我们将以这次集体土地总登记为契机，进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理，从资料搜集到档案整合，从电子信息到数据库建设，从工作开展到成果利用，将全面完善地籍管理的各项规章制度，建设城乡统一的地籍管理信息系统，推进确权登记发证成果信息化管理，逐步实现土地登记资料网上实时更新，完善信息共享机制，全面提高地籍管理和社会化服务水平。
花园乡位于县城东南部，东临一帆河，326省道穿境而过，水陆交通便利，总面积66.3平方公里，辖15个行政村，拥有生猪、蘑菇、淮山药、蔬菜四大特色产业，素有“蔬菜之乡”、“教育之乡”美称。今年以来，我乡党委、政府高度重视乡村旅游发展，在县有关部门的指导帮助下，积极探索，大胆尝试，乡村旅游工作取得了初步成效。
一、创新观念，组织外地参观。
乡党委、政府一直致力于乡村旅游发展工作，先后多次召开专题会议、座谈会，多方征求意见，并组织乡三套班成员、各村支部书记、班站所相关负责人赴苏州、无锡、上海考察、观摩乡村旅游发展工作。通过考察，以转变观念，创新思路，从而推动我乡乡村旅游发展。
二、多措并举，加强基础设施建设。
一、一整合”的总体思路，以推动产业新发展、建设农村新社区、积极培育新农民、努力营造新风尚为重点，加快推进周庄村缩庄整地试点工作，努力将周庄打造成彰显地方特色、具有良好生态环境、富有田园风光和现代气息的苏北一流的省级康居示范村和城乡统筹发展示范区。
三、优化环境，提高旅游发展水平。
在加强管理、完善政策支撑的基础上，要求各职能部门都根据各自职责，从“农家乐”、乡村旅游经营户的开办条件、技能培训、食品卫生、质量监督等方面，给予了优质的服务和充分的指导，营造了我乡发展乡村旅游良好的大环境。
我乡乡村旅游工作尽管取得了一定成绩，但总体上处于起初阶段。在下一步的工作中，我们将进一步优化思路，扎实举措，奋力推进我乡乡村旅游工作在上新台阶。
2011年工作安排。
2011年是实施“十二五”的起始之年，也是我乡跨越发展的关键之年。2011年，我乡乡村旅游工作思路是：以十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县旅游局的指导下，突出乡村旅游规划，突出地方特色，突出文化内涵，突出服务管理，进一步创新思路，创新举措，推动我乡旅游工作大进步、大跨越。
一、科学规划。
充分利用我乡毗邻县城的优势，结合我乡农业特色产业，邀请相关部门对我乡乡村旅游发展进行总体规划。
二、突出重点。
以周庄2000亩日光温室基地、育苗中心和果蔬物流中心建设为重点，打造全省一流的高效农业生产、仓储、物流基地，打造全市高效农业第一乡，以带动乡村旅游业发展。同时选择基础较好的村发展“农家乐”，并提升、丰富“农家乐”的文化内涵。
三、整合资源。
一是继续组织乡村干部到外地进行实地考察参观，取长补短，为我所用。二是对全乡已有的乡村旅游资源进行认真筛选，充分吸取其他省市发展乡村旅游的宝贵经验，坚持抓大放小，加大扶持，培育一批重点旅游项目。
四、优化环境。
一是加大完善交通网络和基础设施建设，为乡村旅游发展创造有利条件。二是加强管理制度化，与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书，提高从业人员的安全、卫生意识，为游客提供一个安全放心的旅游环境，全面提高我乡乡村旅游的整体服务水平。
为加强对黄金周交通运输安全工作的领导，我局成立了由交通运输局局长为组长，副局长、运管所长任中学、公路分局局长为副组长，交通运输局相关股室负责人及系统各单位相关人员为成员的“十一”黄金周交通安全生产工作领导小组，建立了黄金周交通运输安全应急预案。
同时，县交通运输局副局长带队和运管部门一起，对汽车站的安全工作进行了检查。并于9月27日召开了交通系统“十一”黄金周安全生产工作专题会议，安排部署了“十一”黄金周期间交通安全生产工作；会上与县运管所、公路分局签订了“十一”黄金周安全生产责任书，会议要求系统内各单位加大安全生产隐患排查力度，进一步加大源头管理和路检路查工作，全力做好客运车辆、出租车、交通主干线、景区公路交通运输安全和保通工作。对存在的问题进行了纠正,为“十一”黄金周游客的出行提供了良好的交通环境。
为使“十一”黄金周交通安全工作有序开展。（一）要求系统内各单位进一步建立键全安全制度，改变服务方式，提高优质服务水平，进一步完善应急预案。并成立相应的“十一”黄金周交通安全组织机构；（二）车站、运输企业在“十一”前对所有参营的客运车辆技术性能进行了检查，合格后方能参加营运，对不合格的车辆取消了营运资格。同时，掌握了所有参营车辆的gps卫星定位系统的运行情况，对存在的问题及时做了纠正。运输企业、车站还要随时掌握了车主、驾驶员的稳定情况，有隐患的及时做了调整；（三）运管部门组织运输企业在十一前对所有司乘人员进行了服务意识、职业道德等方面的教育，进一步增强了他们的服务水平。10月1日—7日共运送旅客23430人次。
要求各运输企业在日常工作的同时，对“十一”黄金周安全隐患进行排查对发现的问题责令各运输企业立即整改。公路部门在节前对s302线进行了全面排查，并组织机关职工对302线的边沟进行清理毁损路面进行修补。在国庆期间对暂时无法恢复的路基缺口、沉陷路段新设立了20套警示标志标牌，清理乱堆乱放5起，发整改通知2份，清理乱摆设摊点3处。同时充分发挥交通主干线安全观观察点的作用，预防飞石、山体滑坡等自然灾害伤行人人和车辆，确保道路安全畅通。全力为“十一”黄金周创造良好的道路交通环境。努力做到了减少一般事故，控制较大事故，有效遏制重特大事故，确保了十一黄金周期间的道路安全畅通。
一、进入汛期以来我局转发了省厅《加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。xx保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《xx省20xx年地质灾害防治方案》，结合我区地质灾害现状，印发了《xx保护开发区20xx年地质灾害防治方案》，方案中明确指出20xx年全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。
二、20xx年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高，降水略少，降水时空分布不均，降水集中在x月上旬至x月中旬、x月中旬至x月上旬，有局地性或区域性暴雨，多雷电、冰雹等强对流天气，容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作，程度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》xx第x号、《xx省地质灾害防治条例》xx第x号及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际，xx保护开发区管理委员会印发了《xx保护开发区突发性地质灾害应急预案》，做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场，开展调查和应急处臵，并及时向有关部门通告。
三、为使地质灾害应急工作落实到实处，我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组，由xx局长任组长，xx副局长任副组长，成员由矿产科人员组成，具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机，执行汛期24小时值班值宿制度，进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表，建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。
四、xx地区特别是xx景区内地势险峻，地质结构复杂，岩体破碎，地质环境质量差，崩塌、泥石流等地质灾害频频发生，我局建立制度，落实责任，按照“预防为主、防治结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制，增强应急处臵能力有效预防突发事件。x月底我局分别对xx、xx地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查，并形成地质灾害检查记录，程度的减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查，对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有x个，并组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡x张和避险卡x张，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制，争取限度的做好地质灾害防治工作。
六、按照《xxxxxx》及省厅《xxxxxx》的相关精神，我局于x月开展汛期地质灾害防治工作检查，此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据，也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。
七、省气象局x月x日发布重要气象信息，受台风“xx”减弱后低气压影响，x月x日傍晚前后至x日，我区域有一场明显的降雨过程，我局转发了省厅《xxxxxxx》，要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度，明确值班值宿责任人，出现险情和灾情时，要及时上报，不得瞒报、漏报，并立即组成工作组，以最快的速度赶赴险情和灾情现场，协助地方政府做好抢险救灾工作。
地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作，我们将按照省厅和管委会的总体部署，站在对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性，认真践行科学发展观，精心组织，科学部署，全力防治，确保取得明显成效，为全区人民创造安全、和谐的生存环境，为全区经济社会发展提供安全保障。
为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策，切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项年工作计划的通知〉的通知》要求，结合我区实际情况，积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下：
一、领导高度重视，责任落实到位。
成立了由区委、区政府分管领导为组长，区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组，负责统筹全区旅游扶贫工作，抓好具体工作落实，领导小组下设办公室在区旅游局，具体操作旅游扶贫工作。同时，区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金，用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设，举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等，促进或带动贫困村经济发展，帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际，制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑，不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施，促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展，促进旅游创业，实现“旅游脱贫”。
二、多措并举，努力推动旅游扶贫。
按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署，实施精准扶贫“旅游+”模式，大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游，推动乡村旅游大众创业和万众创新，带动旅游扶贫，实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色，指导乡镇结合贫困村实际，做好贫困村旅游产业发展规划编制，特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发，培育新的经济发展产业，建立旅游智力帮扶长效机制，到年底，将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划，为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据，奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元，围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心，加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造，以茶文化为品牌，大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前：蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设，成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成，三蒙路改造已全面完工，忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审，牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设，百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工，于6月30日前项目完成，蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发，改善周边农村生活生产环境，带动康体养身旅游、度假旅游的发展，加强贫困村基础设施建设，培育特色产业增强其造血功能，促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”，重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成，正在积极开发茶旅特色商品，培育壮大特色旅游商品企业，带动周边一批群众就业增收，助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔〕19号)文件要求，结合我区实际，认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》，对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村，蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。
三、对照政策，严格贯彻落实。
高度重视精准扶贫工作，严格按照省、市、区各级党委、政府的要求，结合单位和联系村实际，迅速行动，第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记，要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产，全力做好第一书记工作。同时，要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表，并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长，班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队，多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户，为贫困帮扶户送去慰问品，切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费，目前帮扶经费已到联系村账上。同时，按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴，解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况，分别分类制定了贫困户精准扶贫计划，使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。
20**年，xx区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下，在省、市业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕全局中心工作，以争先创优为核心，以文明创建为抓手，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法违规经营行为，全区文化市场经营秩序得到明显改善，文化行政综合执法工作取得可喜进步。
一、文化行政综合执法管理的基本情况。
3、直管网吧26家，电子游戏经营场所71家，电影放映单位3家，演出团体6家，出版物零售店186家（书店86家、报刊亭摊100家），印刷企业205家（包括打印复印影印店）。目前，在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。
1、加强执法培训，提升队伍素质。
一是加强政治理论学习，确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习，组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容，引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作，使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分，我们注重法律法规等业务知识的学习和运用，采取集中学习、选送培训和外请辅导（3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作）等形式对执法人员进行业务知识培训，此外，还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动，交流信息和管理经验，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。（分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训）三是狠抓作风建设，增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题，召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》，学习法规条例，宣传文明经营规范经营理念，培训创建文明城市知识；就创建迎考问题进行探讨，业主间对有关问题达成了一定的共识，取得了较好的效果，受到了广大业主的好评。
2、坚持依法管理，提高执法水平。
一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批，至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批；20**年，对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作，文化市场新颁发证照4家，营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”（必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料），做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面，对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨，耐心工作，坚持原则，没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置，既锤练了执法队伍，又开创了全区文化执法工作的新局面。
3、严格市场监管，规范经营秩序。
先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动，针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题，深入开展治理整顿。一年来，开展突击检查32次，零点行动5次，联合执法行动6次，累计出动执法人员520人次，检查经营单位1080家次，收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册（份），收缴非法音像制品8000余盘(盒)；由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家，全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时，突出抓好平安创建工作。在市场管理中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视，措施到位，我区从未发生一起安全生产责任事故，确保了文化市场平安稳定。
首先，以打击非法音像制品经营为重点，开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动，结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动，集中开展行动，严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查，重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店，实行巡回检查。今年以来，收缴非法音像制品8000多张，严厉打击了非法经营活动。
其次，以规范经营秩序为重点，整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题，着重加强节假日和夜间的检查力度，对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动，督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查，有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来，收缴非法出版物2000多册。
第三，文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前，我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段，在加强对网吧日常巡查的基础上，积极开展突击检查，加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度，时刻保持严查强管的高压监管态势。今年，我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员，并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者，进行专门培训，颁发《网吧义务监督员证》，协助文化部门开展监督管理，形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施，我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变，出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面，为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。
4、健全长效机制，发挥服务职能。
一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求，明确专人负责文化市场执法数据报送工作，按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处，有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网，构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容，要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件，认真做好登记，拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查，对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查，确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作，严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上，我们向全区各营业性演出经营单位、个人，歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》，告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规，要求其在举办活动前，先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科，由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查，并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出，稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核，对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控，严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质，不断促进我区娱乐场所健康有序发展，去年底，我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座，全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应，悉数到会，无一缺席培训，成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家；与会培训人员全部顺利通过合格考试，并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关，坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年，在游艺娱乐场所设立审批工作中，要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上，并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型，切实达到规范起步，守法运作的要求，促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。
一年来，尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩，但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少，文化市场违规经营容易反弹等问题，这些已经引起我们的高度重视。
20**年，xx区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展xx区文化市场再立新功。
1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设，制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划，加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训，努力打造一支能征、善战，学法、懂法、会执法，能说、会写、会办案的执法队伍。
2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理，实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化，切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作，增强网上办公的透明度和实效性，力争网上办案走在全市前列。
3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等，强化监督考评机制，推进文化市场综合执法工作的有序化开展。
4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度，加强调查观察和理论研究，将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报，不断提高执法信息报送质量，多报大稿、报长稿、报好稿，出新意、写实情，努力把信息报送工作推向一个新的台阶。
5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品，播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面，或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所，依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求，对重点演出活动，采取技术手段进行现场监测，有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所，严禁经营者未经权利人许可，将影视作品等上传至网吧内局域网服务器，供消费者浏览、下载、播放。
6、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度，运用多重有效手段，杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度，打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度，加强街头广告商业促销演出管理，严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅，进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动，力争查处一批大要案。
7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开，将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开，实行网上受理、网上审批，为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为，严格办案程序，切实强化和谐执法理念，在执法活动中做到“以人为本，执法为民，造福于民”，努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。
8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点，切实加强文化市场从业人员培训，加大法律法规的宣传力度，对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训，提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》，对我区重点企业加强法规宣传，积极沟通，对其举办的庆典演出和促销活动，及时跟踪监督服务。
9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动，深入排查整改安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。
四、文化行政综合执法大队组建进展情况。
1、主要职能。
（1）贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规；（2）负责全区文化市场、新闻出版（版权）市场的行政执法工作；（3）对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查；（4）负责全区文物保护执法工作；查处破坏文物的行为；（5）完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务；（6）完成上级交办的其他工作任务。
2、内部机构设置及职责范围。
根据工作职责，xx区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。
一中队（文化市场执法中队）（1）贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
二中队（新闻出版（版权）执法中队）（1）贯彻执行新闻出版（版权）市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
三中队（文物保护执法中队）（1）贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。
3、机构、编制、人员。
(1)拟核定“xx区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人，全民事业编制6人。
1、机构及编制情况。原文化市场稽查队，根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神，属文化局下属正股级全额拨款事业单位，有事业编制5名。领导职数为:队长1名（正股级），副队长1名。
2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查3人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。