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目前，环江农业经济主要以粮食、桑蚕、糖蔗、水果、畜牧、林业六大产业为主。年农林牧渔业增加值11.8亿元，占全县地区生产总值39.1%，比上年增长6.7%。其中农业增加值5.35亿元，占45.3%；林业增加值1.43亿元，占12.1%；牧业增加值4.72亿元，占40%；渔业增加值0.16亿元，占1.4%；农林牧渔服务业增加值0.14亿元［1］，占1.2%。农业生产是环江农林牧渔业经济的重点。
1.1粮食生产“十一五”以来，全县大力推进农业产业结构调整。在保持粮食播种面积和产量基本稳定的基础上适当加大经济作物的发展，形成了稳定粮食生产优化产业结构的发展格局。
1.2桑蚕生产桑蚕产业是环江主要的农业经济支柱产业。在政府发动、技术推动、企业带动、市场拉动等一系列因素的共同作用下，环江桑蚕产业得到了较快发展。2010年，全县桑园面积8465hm2，产鲜茧1.52万t［1］，产值约4.87亿元。目前，桑蚕生产已成为全县广大农民经济收入主要来源之一，也是最具优势和潜力的农业经济支柱产业。
1.3糖蔗生产糖蔗生产是环江又一重要的农业经济支柱产业。近年来在县委政府的高度重视下，产业规模逐年扩大。2010年，全县种植面积达1.43万hm2，糖蔗总产量为55万t［1］，产值约2.75亿元。
1.4水果生产2010年全县水果种植总面积8290hm2，水果总产量为2.03万t［1］，产值4400万元，农民人均产果68kg，人均水果收入136元。水果产业已逐渐成为环江一大优势产业。
2.1基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，是制约农业经济协调发展最大的因素全县农田有效灌溉面积1.12万hm2，占水田面积的70%，旱涝保收面积仅7070hm2［1］，占44.6%。农业基础设施薄弱一是影响到粮食的安全生产，粮食增产难度加大；二是阻碍了农业产业化开发和高新、高效生产技术的推广应用，部分地区、部分农业生产项目仍是“靠天吃饭”的传统生产模式，严重影响了农业经济的'发展步伐。
2.2农业产业结构调整和优化水平较低农业经营主体规模小，农业资源没有得到充分挖掘和开发，特色产业和优势产业没有得到突显，农业产业化水平较低。
2.3农民科技文化水平低，农业生产整体科技含量不高主要表现为农业生产管理较粗放，农民的农产品质量意识较淡薄。
2.4龙头企业发展缓慢，农业产业发展动力不足目前环江农业龙头企业只有3家，其中制糖业1家，巢丝企业2家，均为初级产品加工企业，产品深加工企业还是空白。
稳定粮食生产播种面积，确保粮食生产安全，开发优质商品粮基地，提高粮食生产效益；强力推进以糖蔗、桑蚕、水果为主的特色优势农业产业，打造特色品牌农业；充分开发利用本地优势资源，挖掘培植农业新产业；扶持和发展农业龙头企业，建立健全农产品产销体系；强化科技推广应用，提高农民素质，增强农业发展后劲。
3.1稳定粮食生产，确保口粮安全着重加大两大力度：一是加大耕地保护力度，稳定粮食播种面积，到“十二五”期末粮食播种面积稳定在2.5万hm2左右，粮食总产量稳定在12万t左右，确保人均有粮稳定在300kg左右；二是加大优质商品粮基地发展力度，提高粮食生产效益。主要措施：一是依靠科技，提高单产。重点抓好水稻、玉米两大作物良种及节本增效新技术的推广应用，粮食主产区超级稻推广面积要达70％以上，杂交玉米推广面积达95％以上，确保粮食单产年递增1.5%以上。二是加大投入，加强农业基础设施建设和基本农田的保护，提高农业综合生产能力。三是培育大户，发展农民经济组织，促进规模经营。四是加大新技术、新成果的推广应用力度，提高粮食生产的科技含量。五是因地制宜，建立无公害优质商品粮标准化生产基地，在北部高海拨地区，大力发展香粳香糯等具有本地优势和特色的优质商品粮，增加粮食产品的附加值，提高粮食生产效益。
3.2因地制宜，优化结构，做大做强现有特色优势产业。
3.2.1桑蚕生产到，全县桑园面积发展到1.13万hm2，养蚕量50万张，产鲜茧1.8万t，产值6.5亿元，生丝产量达到1500t以上，年销售额达到3.5亿元。主要措施：坚持“政府发动、技术推动、企业带动、市场拉动”的产业发展思路，扩大产业发展规模；以“三高”蚕业为突破口，以良种良法及产业化为途径，大力推广桑蚕新品种、小蚕共育、省力化养殖等技术，提高桑蚕生产的科技含量；强化桑蚕种等物资的生产和管理，规范生产物资供应；遵循市场规则，建立健全产品流通服务体系，保障产业健康发展；整合资源优势，发展深加工，提升产业竞争力，打造“广西茧丝质量第一县”品牌。
3.2.2糖蔗生产到20，全县糖蔗总面积发展到1.67万hm2，原料蔗总产量达95万t，产值比“十一五”末翻一番，达到3.85亿元以上。主要措施：大力发展“公司+基地+农户”的模式，建设原料蔗生产基地，扩大糖蔗生产规模；抓好品种的更新和新技术推广，不断提高糖蔗生产的科技含量，增强市场竞争力；强化产前产中产后服务，特别是原料蔗砍运进厂环节服务，维护农民利益，确保产业健康发展。
3.2.3水果生产到年，全县果树总面积达到1万hm2，水果总产量3万t，总产值5500万元，农民人均有果93kg，人均水果收入170元。主要措施：加强老果园的品种改良，提高果树单产和品质，到2015年，全县完成果树品种改良1000hm2；强化技术培训，加大新品种、新技术的推广力度，提高水果生产的技术含量；因地制宜，优化品种结构和布局；出台扶持倾斜政策，鼓励发展水果种植大户和旅游休闲农业；加大招商引资力度，培植种苗繁育、果品加工和销售等龙头企业。
3.3发挥资源优势，培植农业新产业。
3.3.1开发桑枝资源优势，发展桑枝食用菌产业环江是广西桑蚕大县。2010年全县桑园总面积达到8465hm2［1］，每年两次砍伐约产出14万t以上的桑枝。据相关资料，桑枝中含粗蛋白5.84%、纤维素51.48%、木质素18.01%、半纤维23.02%、灰分1.57%［3］，是生产食用菌特别是生产云耳（黑木耳）的上等原料，而且是可再生的安全、环保、生态原料。利用桑枝栽培云耳（黑木耳），每667m2桑园可增加产值3000～5000元，如能利用70%的桑枝来开发种植云耳（黑木耳），可满足667hm2规模以上的产业生产原料需求，资源的开发价值达4～5亿元，相当于再造一个桑蚕产业。所以，从桑枝资源量看，加上气候条件适宜云耳生长，环江完全具备开发桑枝云耳产业的条件和优势。同时出菌后的废菌棒（菌糠）可做有机肥用于农作物生产，从而实现“桑—菌—肥—田”生态循环农业。主要措施：一是做好产业发展调研和规划，根据原料、气候、水资源等各方面条件，科学制定发展目标和方案；二是各级政府要认清产业发展潜力和优势，高度重视产业开发，加大产业扶持力度；三是狠抓生产技术研发和推广，提高生产效益；四是培育产业龙头企业和农民合作经济组织，带动产业发展。
3.3.2充分利用冬闲田，发展秋冬季农业环江的土地、气候、水资源、交通等条件优越，适宜发展各种秋冬种作物，要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、绿肥为主的秋冬季农业生产作为环江农业经济发展的一个主攻方向，加大开发力度加快发展。主要措施：一是加强农田水利设施建设，改善农业生产条件，提高生产效益；二是加大政府扶持和引导力度，提高农民的生产积极性；三是强化技术培训和推广，提高秋冬种生产的科技含量；四是做好产品的销售流通工作，保障农民利益。
3.3.3开发生态旅游农业随着现代旅游业的快速发展，拥有较好生态环境的农村和特色农业已成为发展旅游业的重要载体，各种生态旅游农业、乡村旅游将农业和农村融入了现代旅游大潮中，人们渴求返璞归真、亲近乡土、回归自然。要顺应发展变化，尽早做好产业布局和发展方向的调整，充分开发利用环江独特的农业生态资源，将旅游和农业有机结合在一起，大力发展生态旅游农业和休闲观光农业，带动高效特色农业和相关产业的发展，增加农民收入。
3.4强化科技推广，提升农业生产水平主要措施：一是完善公益性农技推广机构，加强基层农业技术推广网络建设，充实基层农业专业技术力量，每万名农民拥有农技人员数量达到3～5名，提高科技推广和应用力度。二是深入实施品种、技术、知识三项更新工程，以科技创新为手段，加快高新技术在农业生产上的应用，依靠科技进步提升农业产业化水平和生产效益。
3.5顺应市场需求，抓好产品质量安全大力推进无公害农产品生产基地建设，努力创建绿色食品、有机食品生产基地。主要措施：重点加强农业投入品的管理和农业生态环境的综合治理。在农业生产、加工、贮运、销售全过程中，严格按照已制定的各项操作规程和标准化实施，推广应用安全、高效、经济的农药、化肥和可降解农膜，禁用高毒、高残留农药和有毒肥料，降低农业投入品对食品安全的威胁和对环境的危害。
3.6发展农民合作组织，提高农业产业化水平在家庭承包经营的基础上，积极引导和推动“公司+合作组织+基地+农户”、“公司+协会+基地+农户”等多种经济组织形式，发展农村合作经济，不断创新农业生产经营方式。重点加强农业合作社、农村经纪人、农产品促销组织，以及农业协会等合作组织建设，为分散经营的农户提供信息技术服务，提高农业生产的组织化、市场化程度，促进农业生产经营走上企业化、产业化、市场化的发展轨道。
新疆维吾尔自治区农业主要包括棉花、粮食、林果、畜牧、特色农产品和设施农业六大产业。目前，新疆自治区农业发展已初步摆脱传统农业发展模式，共有注册农产品加工企业一万多家。新疆地区农业发展与我国其他农业大省发展模式差异很大，在农业经济发展过程中形成了独具特色的新疆农业发展体系。其农业发展特点共有以下三点：
（1）地区经济发展不均衡，总体发展水平低。新疆地处我国西北部，属于干旱沙漠地区气候。特别是地区环境差异大，南疆大部分地区是沙漠和戈壁滩，北疆环境稍好。南、北疆农业发展模式也完全不同，南疆农业经济占主导地位，而北疆畜牧业经济占优势地位。新疆的独特地理位置和环境因素导致区域经济发展不均衡，农牧业总体发展落后。
（2）农牧户居住分散，农牧业生产组织力差。新疆地区虽然有了部分规模化农业单位，但以分散农牧单户仍是农牧业发展的主体单位。由于新疆自治区地域辽阔，农牧民居住分散，从而导致农牧业发展分散。
（3）农业基础设施落后。新疆地区由于地区工业发展水平落后，现在仍是以农牧业为经济主导的省份，因此导致农业基础设施落后、交通状况差、农业从业人员素质较差。
（1）以政府为主体的农业物流模式需要政府增强对农业的融资力度，政府可以通过当地农业银行、国有企业等机构设立现代农业物流发展专项资金，通过对农产品和生产资料的财政补贴或补助的方式，培育农业物流企业的发展和农业物流业的发展整合。或通过支持有条件的物流企业进入农业物流产业领域，支持他们以发行股票、债券或资金重组等方式筹集资金，通过政府的担保促进农业物流的发展。
（2）在基础设施建设上政府应该充分发挥自己的作用，利用国家相关资金建设铁路、公路等基础设施。政府在促进农产品流通方面可以采取降低农产品运输车辆通行费等手段，降低农业物流运输成本，增强新疆地区农业相对竞争力。
（3）政府可以通过相关宣传平台以新疆特色农产品为突破口，从而带动新疆整体农业物流的发展。新疆地区由于远离内地，许多农牧产品都是内地市场上的紧俏商品。通过以上不胜枚数的特色农产品，不断开拓新疆农产品在我国甚至世界的销售市场。具体可行的操作步骤有：首先，要在国内一、二线城市建立新疆特色农产品标识的销售网点。同时要对本地农业生产者进行相关培训、整合和扶持等。其次，加大对农业生产的技术支持，通过开办农业合作化基地培育优质的农产品。最后，政府应该积极保护农业生产者的利益。例如：新疆部分地区经常遭受大风雪的袭击，使农牧业生产遭受巨大损失。政府应该通过相关气象预报手段和专项保险资金立项等措施减少农牧民的损失。
（4）政府可以通过建设大型综合化的物流交易市场促进当地农业物流的发展。新疆地处我国西北边境地区，共与8个国家为邻，具有强大的区域贸易优势。可以通过政府主导与国外地区就近商品贸易。
（5）结合目前全球信息化发展趋势，建立自己的农业物流信息平台。近年来，物流产业发展借助于互联网优势迅速发展。20xx年，国家发改委专门安排国债4亿元，主要用于全国81个重点农产品批发市场检验检测系统和信息系统建设。建设农业信息交流平台，需要政府完善农产品和生产资料的检测和信息采集、发布和电子结算等功能，提升服务质量和跨区域物流配送服务效率，使特色农产品既能满足市场需求，又能最大限度的提高农户收入。
根据农业物流的流体对象，农业物流应该包括两大类：农业生产资料物流和农产品物流。农业生产资料物流是农业生产过程所必需的农业生产资料在生产、储运、配送、分销和信息活动中所形成的物流。它涉及种苗、饲料、肥料、地膜等农用物资和农机具的生产与物流规划、农业生产资料使用和市场的信息服务。农产品物流是以农业产出物为对象形成的物流，根据农产品的分类又包括：粮食作物物流，经济作物物流，畜牧产品物流，水产品物流和林业产品物流。农业物流是以满足顾客需求为目标，对农业生产资料与产出物及其相关服务和信息，从起源地到消费地有效率、有效益的流动和储存进行计划、执行和控制的全过程。它包含两个物流流体对象———农业生产资料和农产品。它是由农业生产资料和农产品的采购、生产、流通加工、包装、运输、储存、装卸、配送、分销、信息沟通等一系列运作环节组成，并在整个过程中实现了农业生产资料和农产品保值、增值和组织目标。
2．1农业物流不畅已成为制约我国农村经济快速发展的主要瓶颈。
研究物流问题的一个非常重要的目标就是要实现“物畅其流”。从我国农业物流的现实来看，农业物流不畅是常有的事。从农药、种子、化肥等农业生产资料的“难买”到农产品的“难卖”无不反映出我国农业物流不畅的大问题。目前我国农产品还未形成全国统一的大市场，存在着地方保护主义、地区封锁和部门垄断现象，人为地割裂流通，使流通渠道受到严重阻碍，“买粮难，卖粮难”的现象时有发生。
2．2农业物流市场秩序混乱，渠道监管缺失，坑农、害农事件层出不穷。
我国现有农业物流渠道监管失控，作为农业基础原料的农药、种子、化肥，随着农资市场的放开，经营主体繁多，购销混乱，环节过多，市场秩序不规范，成本居高不下，“假农药”、“假种子”等假冒伪劣产品坑农害农事件时有发生，损害了农民的利益，增加了农民的生产成本，使国家出台的惠农政策效果大打折扣。长期以来，农村也成了假冒伪劣日用品的倾销市场。农业物流市场机制不完善。农产品的价格也出现了“两头叫、中间笑”的现象，一头是农产品的生产者“增产不增收”卖价很低，另一头是农产品的消费者花费的买价却很高，缺少对大多数农产品收购价格的保护和末端消费价格的控制，中间物流渠道的成本和利润无法进行较好的控制。
2．3农业物流设施、设备落后，效率低，货损货差大，物流成本高。
物流手段相对落后，农业物流成本过高。一是交通运输不能满足农产品运输的需要；二是储存条件不足；三是加工处理水平低，不能适应农村经济发展的需要；四是农产品标准化程度低，没有统一的标准。我国农村目前的基础设施还比较落后。如农业物流的进出主要依赖公路运输来进行，而大部分农村的道路设施比较差、效率低、货损货差大、物流成本高。甚至有的农村还没有像样的公路，这些年来，农民普遍意识到了这个问题，喊出了“要想富，修公路”的口号。
2．4农业生产分散，农资采购成本和农产品外销成本高。
由于我国是一个农业大国，而且实行的是以家庭为单位的小农经济，所以农业生产资料和农产品的供求相对分散，农资采购成本和农产品外销成本高。
2．5农民合作组织不健全，农业物流组织化程度低。
我国农民的合作组织不健全，农民合作社和农民协会的组建还处于萌芽阶段，农业生产和农业物流组织化程度还很低，缺少规模优势和讨价还价的能力。
加入wto后我国农产品面临国际市场的冲击和挑战：一是农产品“卖难”的问题会进一步加重，从而引起一些农产品价格下跌，引发市场波动；二是农业生产资料市场的竞争会更加突出；三是农产品市场发育小而全，流通渠道不畅的矛盾会进一步加剧，由此直接影响一些地区农民收入的增加和农业生产积极性的提高，影响我国农业市场的稳定和发展。
我国物流信息化水平普遍较低，农业物流的信息化程度更加偏低，信息化手段不能适应现代物流发展的需要。信息是农业物流的神经系统，从农业生产资料采购到生产流通中的储存、运输、加工一直到销售，对每一个环节的物流信息必须及时地进行处理。但是，目前农村居住面广，分散居住的农户之间信息沟通渠道不畅，使许多信息无法收集，农民的需求也无法传递。
2．8农业物流研究滞后，农业物流人才缺乏。
对于农业物流的研究，我国基本上是处于“技术上学习国外、管理上自我摸索”的阶段。现实中，我国不少农产品不仅在质量和外观上缺乏竞争力，而且在流通过程中的产品配送和分销能力不足，交易成本高，损耗和浪费大，在价格上更加缺乏竞争力。事实上，现代农业发展的重要支撑系统，就是使千家万户农民生产的农产品，通过低成本、高效率的物流体系送达消费者手中，同时农民自己也能够方便地购买到自己生产、生活所需要的农业生产资料和日用消费品。而我国农业物流的理论和实践研究都比较贫乏，目前的研究只是分散的研究，有待于进一步系统化。目前，我国虽然有不少高校开设了物流专业，但定位在农业物流方面的却微乎其微，即使有的学校有这样的培养方向，但感兴趣的学生并不多。农业物流还停留在学术研究领域，应用型的农业物流人才缺乏。
物流利润是个系统利润。某个或者几个物流环节的效益好，不等于整个物流系统的效益好，还可能使整个物流系统的效益最差。物流是利润源泉，但是物流获得的利润大小则取决于物流系统是否优化，物流运作模式是否合理，物流各环节之间是否协调一致。根据这一理论，我国农业物流不畅、物流成本高、浪费大的根本原因在于缺乏一个协调高效的农业物流系统。要想挖掘涉农物流利润，单纯地从农产品物流的角度出发还不够，应该站在更高的高度，把进入农村的下乡物流和从农村出来的进城物流作为一个整体来进行研究。从理论上讲，协调高效的农业物流系统，能够有效地消除系统内部各要素、各环节之间的冲突、对立和无序；可以实现系统内部各要素、各环节之间的有机配合，充分发挥各要素的功能、作用，从而达到系统资源配置最优化，系统经济效益最大化。
发展农业物流，建立协调、高效的农业与农村现代物流系统，可以有效地解决目前我国农业物流过程中存在的几个突出问题：
（1）提高农资、农产品和农村日用品物流速度，降低物流成本。现代物流以物流配送的规模大、速度快、辐射面广、效率高见长。农产品多为鲜活商品，对时间、新鲜程度的要求很高，发展现代农业物流，就可以减少流通环节，充分运用专业化、现代化的运输工具迅速及时地运往需求地，提高农资、农产品和农村日用品的物流速度，降低农资、农产品和农村日用品积压所占据的成本，同时通过大规模的作业降低作业成本，减少多次装卸搬运所产生的产品破损，从而有效地降低物流成本。
（2）专业化物流增值服务提升农业物流价值。农资、农产品和农村日用品本身的价值本不高，但是可以通过为农资、农产品和农村日用品提供专业的物流服务，发掘农资、农产品和农村日用品的内在价值，如对农产品进行深加工，提供规范化、合理化的包装，根据不同产品的不同要求提供不同的储存条件，及时提供供求信息，合理组织配送，使农产品有合理的流向等，多层次、全方位地提升农产品价值。
（3）农业物流系统的导入是提升我国农业产业化经营水平的重要途径。我国不少农资、农产品和农村日用品不仅在质量和外观上缺乏竞争力，而且在流通过程中产品配送和分销能力不足，交易成本高，损耗和浪费大。事实上，现代农业与农村发展的重要支撑系统，就是使千家万户农民需要的农资和日用消费品及生产的农产品，通过低成本、高效率的物流体系送达消费者手中。
（4）发展农业物流和降低物流成本，有利于提高农民的收入。农户自产自销、自销自运，作业分散，不仅成本高，而且由于不了解市场状况，往往失利。国际上通行两种农业物流形式：一是农民组成合作社，专门从事采购和运销；二是由经纪人或代理商同第三方物流签订合同，由专业的物流公司从事物流业务。目前，发展我国的农业物流，有效地组织农资、农产品和农村日用品的物流活动，可以直接或间接地增加农民收入。另外，发展农业物流有利于保证农资、农产品质量，有利于保证对大城市食品供应安全。有利于解决就业，实现农村剩余劳动力的就地转移。发展农业物流，对实现农业与农村的可持续发展和农业资源的开发、利用和保护，对构建和谐社会，建设社会主义新农村都有非常重要的作用。
随着我国互联网的普及，电子商务行业得到了迅猛发展。同时，电子商务在各物流体系中不断渗透，并形成了第三方物流以供应链理念为基础的运营方式。通过这样的物流模式，能够有效地降低厂家积压资本，提高了电子商务商家的市场竞争力。第三方物流通过这种合作模式，可以为电子商务商家提供特色服务。在这样的发展趋势下，冷链物流受到了许多电子商务商家的关注。基于此，针对电子商务环境下农产品外贸冷链物流模式的研究，具有十分重要的意义。
电子商务；农产品；外贸冷链物流。
（一）冷链物流具体内容分析冷链物流通常被人们理解为低温物流，其具有非常大的特殊性。在整个物流过程中，需要让所有物流运输产品保持在一个低温状态下，确保其产品品质。以往在运输禽、蛋、肉、果蔬、海鲜、冰冻食品等都需要应用冷链物流，这就意味着整个物流过程必须要具备全程制冷技术，让所运输产品可以在各个生产流通环节中流通，同时还需要保证相关产品安全与质量。对于使用冷链物流的农产品而言，基本都需要控制好精准的时间与外界条件，利用较为特殊的运输工具，在每一个运输形式中精准把握好运输的时间以及整个物流过程。
（二）冷链物流体现出的特征冷链物流作为一种新型、特殊的方式，拥有了以下几个方面的特征。
（1）产品运送水平高。对于冷链物流而言，其必须要遵循低温食品质量与冷链流通时间等运送原则，而且要控制好不同产品运送过程中的储藏温度。精准了解不同农产品冷藏之后品质化的各类因素，并制定出相对应的贮藏时间与温度控制标准。
（2）产品运送效率高。在运送一些易腐农产品时，需要制定精准的周转方案，其方案体现出的是物流运用效率以及运送水平的高效性。
（3）产品运送成本较高。想要让每一个流通领域都能够获取新鲜的农产品，需要保持运送产品一直处于低温环境。这就要求运输工具安装控温装置，并建设起保温仓库和冷藏车。通过构建合理化的信息体系，不断提高冷链物流效率，自然在一定程度上增加了冷链物流成本。
（一）链条较长，缺少统一指导以往所构建起的农产品冷链物流链条，主要是以生产农户为其链条源头，然后再逐步分散到各个收货商或者农产品加工作业。在此后，各环节中还会出现零售、中间商、物流企业等多个因素。对于农产品而言，部分产品需要从地里出产之时就处于合理处理，但由于农户缺少科学经验，同时其产品呈现出分散生产的问题，无法获得统一指导，其产品损失率会不断上升。
（二）缺少专业化技术人才冷链物流与传统物流相比，其要求更加严格，需要专业化技术人才的支持才能够促进农产品冷链物流的可持续发展。冷链技术涉及了冷冻工艺学、制冷技术等多个学科专业知识。同时，还需要在具备较高物流技术、电子商务技术、信息技术等高素质人才给予配合。从当前我国冷链物流以及相关专业技术人才来分析，存在着非常大的人才供需缺口。
（三）缺少统一的信息共享平台当前已经进入信息社会，几乎所有行业都需要信息技术的支撑来发展。但是对于冷链物流行业言，当前却呈现出了信息传递不对称性的问题。这样的一种发展趋势，让冷链物流活动缺少统一管理，无法保证农产品品质。从某个层面来分析，我国当前的农产品物流冷链信息化建设相对滞后，缺少齐全的信息设备，其信息网络使用效率不高。导致这个问题主要原因是，部分企业还没有意识到信息化建设的必要性，尤其是物流链条中需要以多边共赢的模式来实现整个链条的实效性。
（四）基础设施建设滞后我国当前所开展的农产品冷藏运输，基本以公路、铁路为主。对于铁路运输主要采用了加冰冷藏的方式，并通过不断加冰来实现制冷效果，从而会增加农产品运送时间，。对于公路运输中的机械式冷藏车辆，多数都为国外淘汰产品，而且没有随着设置专职调度，无法对车辆动态进行掌握。而且，参与运输车辆损坏较为严重，无法保证农产品外贸冷链物流模式的构建需求。
（一）充分发展电子商务环境下冷链物流优势电子商务主要是以信息网络为载体，不同企业之间完成交易的一种商业模式。电子商务已经打破了传统商业模式时间、空间等限制，同时还有效降低了整个交易成本，有效提升了交易效率。电子商务环境下，需要在海量有价值的信息资源支持来完成，比如：可以把农产品外贸冷链与电子商务平台形成整合，让两方均得到长足、高效发展。
（1）合理应用高新技术。冷链物流企业可以利用好电子商务模式中较为常见的条形码、pos扫描、edi等技术，构建一套较为健全且系统化的冷链物流体系。认真分析整个链条之上，不同企业的需求，并通过信息传递来完成所有环节的协调和统一。
（2）应用gps系统对农产品冷链物流开展全程跟踪。利用这项技术的主要目的在于，可以提升物流运输效率，并有效确保其运送产品品质。
（3）与电子商务平台一起实施柔性化、精确化管理。当前，人们的消费需求发生了巨大变化，呈现出了“短周期、多批次、小批量、多品种”等特征。因此，物流配送中心需要在整个运送过程中，精心设计与安排物流作业，将柔性化管理融入具体的管理工作，有效提高客户的满意度。
（二）利用电子商务平台合理选择冷链物流模式冷链物流的发展需要与当前国家国情为前提，构建出一套适用于零售、供应、消费者需求的外贸冷链物流模式。在选择冷链物流模式过程中，企业应该对此进行认真分析与研究，寻找到一套能够与电子商务模式形成融合的高效性冷链物流链条。灵活运用电子商务模式下所产生的多元化信息，增强冷链物流的实效性。在此环节中，需要针对相关农产品加工企业与农户缺少设备知识的问题，制定出专业化的培训，让其能够与冷链物流企业一起配合，实现专业化、高品质的冷链物流服务的构建。
（三）物流企业需要及进为相关生产企业及农户提供指导外贸冷链物流行业是一种新兴产业，大部分链条中的农户以及生产企业均缺少相应的管理知识，从而无法体现出电子商务的优势。作为整个链条中的核心企业，需要不断地为其提供专业化的指导，让所构建的电子商务环境下的农产品外贸冷链物流模式更具有市场竞争力，促进其产业的可持续发展。
（一）不断健全冷链物流软硬件条件冷链物流体系在进行规划之前，可以借鉴发达国家成功经验。同时，结合国情以及当前农产品外贸冷链物流所表现出的特征与需求，不断健全整个冷链物流的软硬条件。
（1）认真规划硬件。产品想要保质保量地完成运输，需要运输、仓储以及厂房等多个方面的支持。为此，需要针对性地更新与完善冷藏设施与设备。同时，针对外贸农产品，创新出冷藏冷冻技术，确保冷藏新技术在各农户以及产品加工企业中得到普及。
（2）认真规划软件。在此环节中，应该针对运输管理、仓储管理、顾客服务、库存控制等四个子系统进行认真分析。同时，让冷链物流与电子商务信息载体形成共享，能够收集到更多精准市场信息，再通过子系统来对相关信息共享给上下游企业。不仅可以提高信息沟通率，还可以更好地针对安全问题提供有效的追溯信息。
（3）加大工作人员的培训力度。农产品外贸冷链物流模式与传统物流之间存在着一定的差异性，需要针对相关工作人员开展专业化的冷链物流知识培训。增强工作人员温度变化的敏感度并让其具备较强的紧急事物处理能力，确保运送农产品质量得到保障。
（二）积极引入第三方物流完成运输外包构建农产品外贸冷链模式，整个链接投资非常大，对于一些中小型低温产品制造企业而言，必须要降低其运输成本来提高其收益。因此，可以考虑引入第三方物流企业的方式，并形成有效的商企结盟模式，开展条块状的冷链条，并为不同需求提供个性服务，提高整个链条中客户满意度。
（三）及时构建冷链物流一体化配送模式高效、全面是当前电子商务发展的一个核心重点，农产品外贸冷链物流模式同样需要以高效、全面的配送来提高其市场竞争力。因此，需要加大“链”的建设力度，让其能够更加完整。为了满足这一个发展需求，各农产品外贸冷链物流企业需要构建配送中心，方便区域性的配送，并能够快速地农产品产地就完成运输与装箱，并发送到国内外进行销售。这种共同配送的方式，有效提高了冷链物流运营质量与效率，在很大程度上还可以减少运营成本，尤其是对于集中处理农产品外贸冷链物流业务，还能够增强冷链车装载数量，从而提高了物流交流效率，实现高效、便捷的物流服务。
（四）积极寻找供应链条中的战略合作伙伴农产品外贸冷链物流模式，应该在统一协调方式来，让生产企业与上下游企业形成联系。从而让整个链条形成协调发展、利益一体化共同体。通过这样的方式，可以为冷链物流各成员之间提供有效的沟通，从不同程度上降低风险以及外在因素影响，进一步完成共担风险、共享利益的发展目标。所以，冷链物流企业应该针对战略合作伙伴给予综合性评价，让双方合作利益得到保障。
总之，我国建设农产品外贸冷链物流模式时间相对较短，无论从技术还是基础理论方面存在着诸多问题。为了更好地满足农产品外贸产业的发展，可以与电子商务模式形成融合，通过更新软硬件环境以及第三方物流企业引入等方式，构建一套适用于我国农产品外贸冷链物流的合作体系。通过冷链物流企业协调统一下，发挥出电子商务优势，促进农产品外贸产业的可持续发展。
解决“三农”问题的关键是农业产业化，核心是形成先进的农业产业链。将农业职业教育的专业优势与现代物流经营理念相互渗透，构建培养现代农业物流人才教育教学体系，对于建设和谐、节约型社会将具有极其重要和深远的意义。
中国农民收入低和农村的生产方式、观念是密切相关的，今天的农村生产经营仍旧是以家庭为单位的小农经济为主，分散、跟风经营的高生产成本，销路不畅的瓶颈现象，堪忧的是，农村有资源却贫穷。解决“三农”问题亟待在中国农村形成生产规模化、深加工；经营产供销一体化；结构绿色生态链，从而走出一条新型农业产业化道路，实现农业的现代化物流。
中国是农业大国，适应现代农业产业化的人才何在？如何培养？如何发展、构建培养现代农业物流人才教育教学体系并以此推动区域经济发展就成为一个重要的战略问题。
目前由于物流业在我国正向着现代化迈进，但从总体上看，我国尚未形成以物流科技创新和知识型物流人才为核心的物流教育目标体系，尤其是农业物流人才教育领域更是缺乏规范化的物流人才培养途径。因此从教育体系的构建入手，以国家大力发展农村经济提高农民生活水平的决心为契机，结合现代物流对农村经济发展的重要影响，围绕农业物流人才培养的专业建设、课程建设、实训建设、师资建设、教材建设四大方面构建教育教学体系，努力探求培养高素质农业物流专业人才的途径已势在必行。
农业职业教育要真正培养出能够带动农业、农村、农民摆脱贫穷的现代农业物流人才，应从以下三点出发：第一，首先改进人才培养模式，调整课程设置结构。在职业教育中淡化专业间的界限，拓宽专业的口径，增强专业的弹性，加强专业间的交叉性和互联性。今天中国农村不仅需要农业技术人员，更需要既懂农业又懂市场运作、产业经营、销售、管理、信息技术的实用性、复合型人才；第二，加强实践环节，物流业所需要的专业人员须具备一定的实践经验，只有理论和实践真正得到良好的结合，物流业才能得到较快的发展。高水平的物流教育培训体系，才能保证农业物流业专业人才较高的专业素质。同时针对农村经济落后、复杂的现状，构建农业物流教育体系一定要实现对学生的创新、适应、分析、判断、经营能力以及团队精神和不屈不挠的奋斗精神的综合能力的培养，这是人才培养方案和课程设计的基础；第三，广大的生源应该立志于农、取之于农，立足于农、服务于农。因为解决“三农问题”无论以人为本还是抓经济源头，聚焦点是要有农业规模、循环、生态、绿色经济的建设者。
作为高等职业教育者欲从教育教学领域寻找解决“三农”问题的途径，构建培养现代农业物流人才教育教学体系，是一项富有时代使命的重要课题，也是当今职业教育改革的创新之处。具体应该体现在三个比较优势上：农业产品产业链规模经营比独立经营和单品经营农产品所具有的成本效益优势；学科相互交叉、渗透的人才培养模式比独立专业学科的人才培养，具有理性、前瞻性和适应性的优势；传统产业（农业）和现代新兴产业（现代物流）相结合，具有古典精粹与现代潮流相结合的创新理念优势。
总之，按照我们现有的农业职业教育的专业优势与现代物流新型经营理念相互渗透，构建现代农业物流人才教育教学体系，培养适应现代农业产业化发展所需要的高素质现代农业物流人才，对于解决“三农问题”，构建和谐社会、节约型社会将具有极其重要和深远的意义。
[1]谢自奋。中国线域经济发展的理论与实践[m]。上海：上海社会科学院出版社。。1—50。
物流管理专业由物资管理、交通运输管理以及商业储运等专业演变而来。早期开设物流管理的院校主要是在研究运输管理，海运物流，物资配送等基础上发展起来的，体现了较为明显的流通物流的特点。而农业院校的物流管理的发展则并不具备这些基础，所以农业院校的物流管理与这些院校的物流管理在人才培养定位方面具有显著差异，因此一般院校的物流管理专业的人才培养模式并不适合农业院校。但是目前农业院校的人才培养定位还不够清晰，所培养的人才所具有的行业特色还不够明显。农业院校要凸显自身的特点和优势，在专业人才的培养定位上应该强调“农产品以及食品行业的物流配送模式与优化”，重视农业物流设备的科学运用，提高农产品包装的效率，整合农产品物流网络资源，提升农产品配送的速度和质量。
目前农业院校的物流管理的专业课主要分为专业基础课和专业选修课两大类。其中专业基础课和其它一般院校开设的课程无明显差异，这部分课程的设置相对比较固定。而对于专业选修课，这部分课程需要体现培养特点和特色。但是目前国内高校在这部分课程的设置方面随意性还较大，课程体系和课程内容还没有形成稳定的模式。很多课程是从农产品贸易、农林经济管理以及工业企业物流管理等领域借用过来的，如生产管理、采购与供应管理，电子商务等课程，缺少和物流管理相关知识的有效整合。
物流管理是一个实践性要求非常高的专业，以培养高等应用型人才为目标，以提高学生物流技术应用能力为主线。但是目前国内农业院校的物流管理专业的实践环节都非常薄弱，一方面是现在开设物流管理专业的院校太多，企业难以接纳大量的学生实习，另一方面是学校所讲授的知识与企业的实际操作之间还有一定的距离，学校培养的学生到企业实习时往往不能马上上手。此外，农业院校的学生需要去一些大型的农业龙头企业实习，这些企业的物流管理相对完善，物流设施已经初具规模，但是这样的企业数量相对较少，而如果去一些港口和物流基地实习，又很难体现农产品物流的特点。
农业院校的物流管理专业要反应市场的人才需求，培养具有广阔的创新视野，同时又具备扎实的理论和实践能力的复合型农业物流管理人才，引导学生进入和从事现代农业物流的发展道路。现代农业物流包括从农业生产资料的采购、农业生产的组织到农产品加工、储运、分销等，从生产者到消费者过程中所形成的物质产品流动。现代农业物流管理强调农产品生命周期内的一体化集成管理，能实现物流过程的标准化、自动化、网络化、智能化和信息化，提高物流服务水平、增强农业产业链整体效益。从而将传统的农业物流服务提升到更高的层次，进一步将传统的粗放式物流管理转变为现代的精细化物流管理。
农业院校需要构建适应物流管理专业培养目标的课程体系，通过实践教学来促进学生基本技能的培养。在课程设置方面，强调“深基础+宽口径+强应用”三位一体的立体课程方案。在课时结构上，降低公共课学时，增大专业课学时，同时对于核心的专业基础课，进一步增加学时，为学生打下坚实的专业基础。通过核心基础课程培养学生的分析和理解能力，通过体现农业院校特色的专业选修课，拓展学生的视野，使学生不仅能够将理论知识应用于农业物流企业，同时也能够很容易地运用于制造型企业和服务型行业。通过企业运营模拟训练，让学生了解企业经营决策的全流程，体会物流活动对于企业经营决策的重要作用，理解物流运营决策和营销和财务决策之间的相互关系，从而更深入地了解物流活动在支持企业经营目标中的地位和作用。加强案例教学，提高学生分析和解决实际问题的能力。
农业企业加强合作，建立稳定的实践教学基地。农业院校和农业科技创新型企业有着密切的学术联系，通过加强与这些企业的合作，建立产学研实习基地，一方面可以让身处教学一线的老师能够近距离地了解农业企业物流的运营现状，可以和企业一起发现和解决实际中遇到的问题，实现教学和科研共赢；另一方面，可以为学生提供参与企业实践的平台，通过实践教学，不仅能够使学生更加深刻地理解课堂上讲授的理论知识，同时也可以激发他们发现问题和解决问题的兴趣。
现代农业物流是由农业生产资料和农产品的采购、生产、储存、运输、包装、流通加工、装卸搬运、配送、分销与信息处理等一系列环节组成,并在整个过程中实现了农业生产资料和农产品保值、增值和组织目标。它的发展离不开农业物流手段的现代化,需要以农业信息技术、储运技术、流通加工技术、包装技术以及标准化、计量与质量技术管理为支撑。农产品自身的生化特性和特殊重要性决定了它在基础设施、仓储条件、运输工具等方面需要较强的技术支撑。与工业品相比,农产品有以下特点:(1)易腐烂,不易储存。农产品一般寿命期短,保鲜困难,容易腐烂,在流通过程中必须采取一定的措施。据统计,现阶段我国新鲜水果的腐烂损耗率达到30%,蔬菜40-50%,每年直接浪费和经济损失率为25%-30%。(2)农产品流通半径难扩大。由于农业生产的区域性与客户需求的多样性,因而需要不同区域间进行贸易。然而,农产品的鲜活易腐性决定损耗比例会随时间加长和运输距离加大而迅速上升,造成流通成本迅速上升,从而限制了流通半径。(3)品质差异大。由于受自然条件的影响较大,即使按统一标准生产的农产品质量也会存在一定的差异。(4)农产品流通风险大。农产品生产和消费的分散性，使得每个经营者都难于取得垄断地位,市场信息更加分散;农业生产季节性强导致市场价格波动大;农产品鲜活性使得农产品在区域间和季节间进行调节更加困难。这些特点增加了农产品物流管理的储存、运输、包装、装卸搬运、配送方面的难度,既要保证在物流过程中不变质、不污染,又要在包装、运输、储藏及装卸等环节上尽可能降低成本。
在整个农业物流供应、生产、销售的各个链条上,科技都扮演着重要角色。在供应环节,为保证农业生产不间断进行,保障农村经济发展,供给和补充农村生产所需生产资料,需要进行农业生产资料的采购、运输、储存、装卸搬运,离不开科技的强力支撑;在生产环节,从动植物和微生物的种养(包括整地、播种、育苗、移栽等)、管理(包括除草、用药、施肥、浇水、整枝等,或动物的喂养、微生物培养等)到收获(包括农产品采收、脱粒、晾晒、整理、包装、堆放或动物捕捉等)的整个过程,离不开科技的强力支撑;在销售环节,进行农产品的收购、加工、保鲜、包装、运输、储存、配送等同样离不开科技的强力支撑。科技对现代农业物流的作用主要体现在:科技的发展能够缩短农产品的生命周期,提高农产品品质,增加农业物流流体对象的竞争力;现代信息技术在农业物流装备、管理和交易方式上的应用,大大提高了现代农业物流的效率;交通运输、仓储及信息等设施的建设都离不开科技,科技含量高的基础设施能够提高农业物流运作的水平;先进、适用的运输、储存、保鲜、包装和加工等技术能够实现农产品有效保值、增值的目标。反过来,农业物流产业也有利于科学技术在农业生产和流通方面的利用与推广,通过对农业技术的引进和孵化,提升农产品的保鲜和包装技术,增加农产品的附加值,提高土地使用效率和使用效益,最大化发挥我国的劳动力优势。一项新的科研成果或新技术由农业研究机构完成后,进行熟化和中试,然后以农业物流为载体,传送给种植户应用,将农业科研成果转化为生产力,同时在实际生产中进行指导,通过农业生产物流转化成经济效益,在生产和消费过程中,再由企业(合作社)、协会和农户把市场需求和对技术创新改革的需要反馈给农业科研机构,构成了激活开发新产品和技术创新机制,保证了农业科研成果的及时转化,促进了农业科技的进一步发展。
在我国现代农业物流发展过程中,无论是中央还是地方都非常重视科技的支撑作用。然而,现代农业物流在我国各地区的发展仍很不平衡,与发达国家相比,我国有关农业物流的科技开发及应用水平还相对落后,科技对农业物流发展的促进作用还没有充分发挥,也还不能适应知识经济发展的需要,主要表现在以下几个方面:。
目前,我国已形成比较完整的科学研究和技术开发体系,科技事业进入快速发展,实力显著增强,整体科技发展水平位居发展中国家前列。近年来,科研投入大幅度增加。20xx年,全国科学研究与试验发展经费(r&d)总支出为4616亿元人民币,比20xx年增长2441%,占国内生产总值的154%。但是,从农业科研投资强度来看,我国农业科研投资占农业总产值比例仅为02%左右,而世界平均水平为1%,发展中国家平均水平为15%,发达国家平均水平为237%,一些发达国家已超过5%,这严重地制约了我国农业技术进步。更为重要的是,一直以来我国农业科技工作的重点在生产领域,80%以上的科技经费和研究力量投入在农业生产中,对产后流通领域的科研工作重视不够,使得我国农产品流通加工业的发展动力不足,物流加工技术水平落后,自主创新能力弱。
22相关领域技术水平落后。
目前,我国现代农业物流的标准化分类技术、运输技术、仓储包装技术比较落后;农产品保鲜、加工技术开发和应用缓慢,农产品附加值不高;信息技术还没有在农业物流领域得到广泛应用。
(1)农产品标准化程度低,没有统一标准。多数农产品分类、分级、分等全凭人工感觉,误差过大;产品包装从材料到包装管理都没有统一标准,大多采用塑料袋、竹筐、纸箱等对农产品进行包装,这样给农产品的储存、运输、加工和销售造成一定困难。
(2)缺乏农业运输专用技术设备,技术装备落后。农业运输需要大量专门针对农产品和农用物资特性的专业运输工具,而我国农业专用运输工具却极为缺乏。农产品多为鲜活易腐货物,货运量较大,对运输设备的要求高,需要大量的专用运输工具。目前,专用运输工具极为缺乏,致使部分易腐货物积压在产地,造成20%的货物交付前腐烂变质,高的达50%,仅此一项每年就造成6亿多元损失。集装箱运输是一种较好的运输方式,适宜于农产品运输,但我国缺乏相应的配套设备,无法大规模运用。
(3)农产品加工处理水平低、附加值不高。我国农产品加工企业大多加工设备简陋,加工工艺落后,生产的机械化程度远低于发达国家,只有5%左右的技术装备达到国际先进水平。而且,加工的技术含量低,附加值不高。我国农产品销售以初级产品为主,各种加工产品比重较小,我国加工前后增值比为1：18,而美国为1：38。我国农业与食品工业产值比为1：031,而美国为1：27,日本为1：122。
(4)农产品保鲜技术落后。新鲜程度直接决定农产品的品质,因此保持新鲜在很大程度上成为鲜销农产品的生命和价值所在。据有关数据统计,我国每年约有8000万吨果蔬腐烂,损失总值近800亿元,损失率为25%-30%。而在发达国家,蔬菜物流始终处于采后需要的低温条件,形成一条“冷链”,即田间采后预冷———冷库———冷藏车运输———批发站冷库———自选商场冷柜———消费者冰箱。荷兰农产品和食品在储存和运输的过程中都采用现代化的制冷和冷冻技术设备。由于处理及时、得当,蔬菜在加工运输环节中的损耗率仅为1%-2%[1]。
(5)信息化应用程度低。从全国看,农业物流缺乏经过统一规划设计的信息系统,信息技术还没有在农业物流中普遍应用,企业内部、各企业之间信息化差距大,电子商务发展不足。而农村由于居住面广,农户之间信息沟通渠道不畅,农民的需求无法传递,信息接受基本还处于“农民靠贩子,贩子靠大户,大户靠打听”的被动状态。尽管农业部在全国很多县派驻了农村观察人员,但因为信息收集工具落后、工作人员专业技术欠缺等原因,很难保证农业信息的准确性、及时性和交互性。
一是农业物流专业人才缺乏。首先,现代农业物流的许多服务需要有专业的物流服务技术人员去运用自己的专业知识、技能和经验来完成,但是目前由于我国农村较为落后,城市的物流专业人才不愿意去农村,而农村的物流专业人才还未成长起来,所以这方面的人才缺乏。有关数据表明,我国物流人才总量缺口达600万之巨;其次,我国高校开设的物流专业大多侧重于工业物流人才的培养,导致农业物流人才匮乏。物流并不是简单的运输,需要一定的专业知识,搞农业产品物流更是如此,例如花卉物流,速冻鱼、肉和其它初加工,深加工食品物流等。相比之下,荷兰的物流操作人员都是必须具备经过考核,持有相关行业的就业资格证书的人员,以保证荷兰高质量的农产品物流供应链管理的标准贯彻始终。再次,农业物流企业对员工培训的投入很少。大多数农业物流企业认为,农业物流是一项简单易操作流程,不需要专业物流人才,也不需要对员工进行专业物流培训。从长远看,这是制约现代农业物流发展的最大因素。二是农民文化素质不高,直接影响着我国现代农业物流科技的发展。从受教育程度看,当前我国农民平均受教育年限不足7年,农村劳动力中、小学文化程度和文盲半文盲占4031%,初中文化程度占4807%,高中以上文化程度仅占1162%。地区间农民素质差距较大,东部农村劳动力受教育程度最高,中部地区其次,西部地区最低。与发达国家比较,农民文化程度差距更大,法国农民中大学以上、高中学历所占比例分别为7%、60%,日本为59%、748%。与其它职业相比,从事农林牧渔劳动者利用因特网获取科技信息的比例仅为015%。目前,我国农村劳动力中,接受过短期、初级、中等职业培训的分数分别占20%、34%、013%,而没有接受过技术培训的竟高达764%,而欧美发达国家农村劳动力中受过职业培训的比例大多在70%以上。
现代农业物流科技支撑体系是以实现现代农业物流为目标的科技资源投入、科技机构运作和科研成果转化的系统。在该系统中,应以资金投入为保障,把技术创新放在发展现代农业物流的中心位置,不断优化改善科技发展环境。
31多渠道加大物流科技资金投入。
要加快发展现代农业物流,我国应向美国、荷兰等国学习、加强科技投入,建立一个持续、稳定的科技经费投入机制。在继续增加各级政府科技财政拨款的同时,要不断增加流通领域科技投入的比重,扶持相关研究院所、高等院校以及物流企业开展农业物流技术方面的研究,利用国家及地方各项自然科学基金,对农业物流技术研究课题的申报予以一定政策倾斜和资金保障。
32增强物流企业技术创新的主动性。
要努力发挥技术投资主体的作用,奠定现代农业物流良性发展的基础。不断增强农业物流企业技术创新主动性、使企业成为技术创新主体和提高企业技术创新能力。首先,企业要正确认识技术创新的内涵,积极提高自身创新意识。技术创新是科技成果商业化、产业化的过程,它不是一个单纯的技术概念,它突出强调了新技术、新方法、新工艺的研究开发和应用,强调了以市场为导向,促进科技成果的转化。其次,完善技术创新组织体系。要在企业内建立以管理层为核心的技术创新决策体体系,建立以科技人员为核心的保证体系,建立以业务操作层为核心的实施体系。同时,建立技术开发管理中心,整合企业内外部资源。第三,增加用于技术创新的经费。农业物流企业每年应从销售收入中提取一定比例的技术开发经费额度,以适应不断上升的技术创新支出需求,特别要加大对实用技术研究开发的投入。第四,加速高素质人才的培养和引用。要立足于使用好现有人才,营造一个良好的人才成长环境,加速高素质人才的培养和引用。第五,优化创新资源配置,加强知识产权保护力度。农业物流企业要采取各种方法,利用各种渠道,来优化配置创新资源,尽快形成企业内部创新资源统一调配和利用的格局,提升企业新技术应用、开发和市场响应力。此外,企业还要提高知识产权保护意识,制定企业知识产权保护办法和措施,使各项科研活动和成果都能做到有章可循。需要强调的是,对于中小物流企业,由于资金有限、科技人员少,在技术创新上,应根据客户需求,可以与客户合作,共同进行技术开发创新,以避免盲目性与不必要的投资。
33突出关键技术攻关。
针对我国农业物流技术水平较低的情况,要把技术创新放在突出位置,加大对农业物流技术、物流系统的研究力度,注意引进国外先进技术,并结合中国实际消化吸收,在此基础上大力推广,提高农业标准化生产技术、农产品加工、包装、保鲜技术,农资、农产品搬运装卸、运输、仓储、库存管理技术和信息处理技术等。特别要加大对绿色农业物流技术的开发与应用。
(1)在生产上应大力推进农业的标准化生产。把标准化生产贯穿于农产品产前、产中及产后的加工、包装和产品质量的检验上,把农业生产的全过程纳入规范化、标准化的轨道,实现农产品的优质化。同时,实施“品牌战略”,大力发展名、特、优、新、稀产品,形成一批农产品的强势品牌,扩大产品的市场占有率。
(2)要加强冷藏货运车辆的生产和开发,淘汰不符合运输及食品卫生标准的车辆,加强对一些特种运输需要的设备研制开发,满足农产品物流多样化需要。积极推广和应用冷链物流技术,开发适应不同农产品生理物点的宽温度带冷藏运输技术,开发和应用适应多品种、小批量、高频率的物流配送技术,提高鲜活产品配送和分销能力,降低鲜活产品的配送成本。研究开发系列品种齐全的冷藏车,不断完善冷藏物流设备,开辟绿色通道,逐步建立高效率、无污染、低成本的物流体系。
(3)要提高加工、包装、保鲜技术。包装对农产品既具有保护功能,在储存、运输、销售过程中保护农产品保用价值,提高零售工作效率,也有美化功能,吸引顾客关注,而未经加工的农产品,无论是时间和流通效率上都不适应多环节、长距离的流通链条。因此要积极采用新型的保鲜技术,延长农产品的储藏时间,扩在农产品销售半径。
(4)着力开发和应用先进的信息技术。开发应用农村内部的网络信息系统,实现农业内部、城乡之间信息资源的传输、交互与共享。广泛运用先进物流信息技术,全面提升农村信息化水平,以满足农业和消费者不断增长的物流需求[2]。在农村经济信息系统基础上,建立农业物流信息管理系统,实现信息共享、资源共用,对农业物流进行实时跟踪、有效控制与全程管理。做好农资、农产品信息搜集、处理与发布工作以及市场信息咨询服务。加快信息技术在农业物流中的应用与推广,大力发展电子商务,推进网上交易。此外,还要加大连锁管理系统、订单管理系统、仓库管理系统、货运信息平台、与农业物流相关的电子政务等软件开发力度。
34改善人文环境。
为使农业物流人才的培养能够更好地适应需求,一方面要拨付专项经费用于农业物流方面的学历教育,建立多层次的物流专业学历教育体系,鼓励高等院校设置农业物流或方向,引导其增设和改造相关课程;另一方面要加强对现有农业物流从业人员的职业教育,切实提高其从业素质与潜力。要积极引导高等院校、工商企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的物流技术专业人才培训和教育工作,特别是对农业和农产品物流技术的教育培训。在实际工作中,利用“三下乡”等形式,将现代物流知识、物流技术等送到农村,向广大农村群众普及现代物流知识。通过现代物流知识的普及,逐步在广大农民中,特别是农村干部的头脑中树立现代物流观念,让他们认识到现代物流的重要意义和作用,从而激发和调动他们发展农村现代物流的积极性和主动性。
大力发展现代农业物流在推进农业现代化中起到举足轻重的作用,应该为其提供强大的科技支撑。当然,要实现农业物流的现代化,还离不开由市场、交通、运输、仓储、库存、装卸、搬运、包装、加工和配送等基础设施设备的硬件构成的基础设施支撑。两者要协同配合,才能在推进现代农业物流中发挥出最佳效果。
1.1农业传感器技术。
农业生产多种多样，随着时代的变迁，农业对技术方面有了更高的要求，具有种类繁多、功能强大等特点的农业信息传感技术也由此应运而生。农业信息传感器技术依照检测对象的不同，分为了生命信息传感器技术与环境信息传感器技术两个类别。其中生命信息传感器技术包括光谱技术、人工嗅觉技术等先进技术，其检测对象是动、植物生长状况和病虫害状况，比如在使用化肥后，农作物表面的保留物状况、农作物中各种元素的含量状况等。环境信息传感技术主要对综合环境因素进行检测。
1.2精细作业技术与智能装备。
精细作业技术和智能装备指的是把遥感、gps、gis、作物栽培管理决策支持技术等先进信息技术集合用于精细农业中，使农田里的农作物能实现随着时间、空间而变化。使用精细作业技术的主要目的是提高耕地的利用效率，从而提高农作物的产量，减少种植成本。精细作业技术包括机载田间信息采集技术、导航与控制技术、决策模型和处方生成技术等，这些技术不但能够及时获取农田里农作物的生长信息，还能智能综合信息生成决策方案。精细实施技术装备是精细作业技术发展的产物，是其得以发展推广的一个主要载体，二者缺一不可。精细实施技术装备在农作物的播种、施肥等各个生产环节都得到应用，变量播种机、自动施肥机等已经在我国的农业生产中发挥着重要的作用。
1.3农业智能机器人。
随着科学技术的不断发展以及机器人技术的逐渐成熟，农业智能机器人作为一种新型农作工具被广泛应用起来。农业智能机器人聚自动控制技术、环境建模算法、机器视觉系统等多种技术为一体，逐渐成为机器人技术发展的一个重要组成部分。根据不同的用途，机器人可以分为播种机器人、采摘机器人、除草机器人、农产品加工类机器人等。现如今ai技术的崛起，农业智能机器人产业也将面临着大整合，传统的半自动的农业机器人随着时间的推移逐渐会被时代淘汰。时至今日，科学技术已经可以帮助许多领域节省很大比例的劳动力成本，根据相关数据分析，在未来十年，农业领域将有六成以上的工作都能够用农业智能机器人来代替人力。
2.1农业传感器技术存在的'问题。
目前的农业传感器技术中的主要检测技术大部分是对静态属性的研究，对实时、动态的信息传感存在真空，在今后的研发农业综合应用系统方面无法适应。一些虚拟模拟技术的研究也才只是刚刚起步，缺少多点同步检测和一些多组检测的方法，在农业环境复杂情况下非常缺乏实用性。中国传感器的产业结构存在着诸多的问题，许多先进的技术产业无法得到有效的利用。除此之外，农业传感器技术的售后产业也存在着问题。
2.2精细作业技术和智能装备中存在的问题。
我国在精细作业技术和智能装备领域方面还处于初级阶段，与发达国家相比在各个方面都还存在着较大的差距，专业技术不足，系统不完善以及经济方面的问题。到目前为止，我国仍未研发出有自主知识产权的服务体系和精细农业的核心技术，从国外引进的技术针对性不强，成本却难以控制。智能装备相关技术严重匮乏，技术落后，导致质量不过关，产品定位不明确等问题严重影响了农业生产技术的发展，无法完全适应现代农业生产发展的需要。
2.3研究及推广农业智能机器人技术中存在的问题。
一方面，农业机器人的研究有很大的随意性，可以从各种不同的方向进行研究，没有明确的目的性。而各个科研机构跟踪国际热点进行研究，却对真正农业机器人起作用的方面不够重视，使得研究成果与现实的情况不符，研究方向与市场需求不同，减缓了农业机器人推广的进度。例如，我国大部分地区将农业机器人的研究主要集中在传统种植业，忽略了同样巨大而且经济效益更高的畜牧业市场需求，在一定程度上影响了农业机器人的发展前景。另一方面，我国高校很少有专业的机器人研究机构涉及农业机器人，不能很好的融合农业生产和机器人技术。
3.1加快农业信息技术创新。
建议根据技术实用性不高的问题，当前应该应对的手段就是拓广农业智能机器人的使用范围，科研团队首先得研制出适合农业发展且非常实用的机器人，其次国家采用一定的经济手段帮助推广，让这些高新技术真正的惠及到农业领域。
3.2完善重大工程專项。
要不断加强我国北斗卫星系统的建设，提高我国的遥感技术，完善我国的地理分析系统，要逐渐摆脱依赖外国卫星数据的现状，掌握自己的核心技术，拥有自己的数据系统。
3.3实事求是，一切从实际出发。
发展农业信息化技术要切实与我国自主业务系统匹配到位，与中国的实际国情农业发展的现状相结合，综合考虑各方面因素，不仅要做到”高大上“更重要的是要同时做到”接地气“。
近年来，农业作为中国经济发展的一个重要推力，对科学技术提出了新的要求。中国在研发新技术的同时，要注重对发展现状进行分析，综合考虑各项因素，解决好现存问题。科技对人类社会的影响正在随着时代的发展而日益增大，相信在不久的将来，中国的农业信息化技术的发展水平与国际水平的距离将会逐步缩小。
［1］王汝伟.中国农业信息化技术发展现状及存在的问题［j］.江西农业，20xx，(01)：134.
论文摘要:农业物流具有偏弱质性、相对特殊性和后发性等特征,国家有必要构建农业物流发展支持体系。农业物流发展国家支持体系主要应包括政府管理支持、法律制度支持、财政政策支持、金融政策支持、基础设施支持、信息平台支持、标准体系支持、科技与教育投入支持等八个方面的内容。
大力发展现代农业物流已成为我国理论和实践界的共识,20xx年央一号文件更是明确提出要“健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业”。市场经济条件下的农业物流发展,一方面固然要通过市场机制下的资源自由流动和优化配置来实现;另一方面还需要政府积极构建农业物流支持体系,采用一系列经济、法律和行政手段及措施,对农业物流的发展进行必要且适当的指导、鼓励、帮助和管理。
建立农业物流发展国家支持体系的必要性。
农业物流的偏弱质性内生于农业本身的天然弱质特征。在现代市场经济条件下,作为国民经济基础的农业与非农产业相比,呈现出明显的弱质性特点,在二元经济结构转换滞后的发展国家,农业的弱质性表现得尤为明显。基于农业的基础性地位和多样性功能,世界各国都对农业给予了程度不同的保护和支持。但以往的农业支持主要偏重于农业生产环节,忽略了流通领域,尤其是物流环节。在农业生产链状结构的各环节和节点,农业物流发挥着重要的衔接作用,它深刻影响着农业生产和流通的状况和水平。当然,农业物流也不可避免地继承了农业的一系列弱质性,对外来的变化和干扰比较敏感,在其发展过程面临着一定的自然风险和社会风险,且依靠自身抵御这些风险的能力不足,在自然、社会、经济系统等多方面环境变化的威胁下,易遭受某种程度的损失或损坏。
首先,农业物流的功能性要求较高。农业物流的对象主要是有生命的动植物产品,这些产品在物流过程对包装、装卸、运输、仓储等均有特殊的要求(如冷链处理等),并且随着农产品绿色化趋势的增强,这些方面的要求会越来越高;其次,农业物流的季节性强,具有时间不均衡性。这一方面表现在农民生产资料的购进具有季节性,另一方面表现在不同农副产品的产出季节也有所不同,由此导致农业的供应物流、生产物流具有较强的季节性;最后,农业物流表现出很强的地区差异性和地域分散性,具有空间不均衡性。我国农村地区地域广阔,不同地区自然条件有极大差异,同时东部沿海地区与西部地区经济和物流发展水平存在很大差距,这种地区之间的巨大差异带来了农业物流本身以及农业物流系统与其他物流系统之间衔接的复杂性。而且农业物流涉及的地域范围很广,单位面积内物流需求较小且比较分散,服务难度大。农业物流的这些特殊性决定了其比工业物流更为复杂,发展农业物流相对来说也更为困难,在积极发挥市场机制作用的同时,需要政府以构建国家支持体系的方式给予指导和帮扶。
我国的物流业起步较晚,近几年以来呈现出加速发展的趋势,但农业物流发展仍相对滞后,无论是在总体规模,还是在基础设施、物流技术、信息化水平、理论研究和人才培养等方面都表现出一定的后发性。我国当前的农业物流发展规模偏小,总体效率较低,落后于国民经济和社会整体物流发展水平。鉴于农业物流对于建设新型农村、增加农民收入和提高农产品流通效率的高度重要性,政府应构建相应的农业物流支持体系,积极借鉴其他行业和产业物流的成功经验,充分发挥后发优势,促进农业物流的跨越式发展。
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我国目前的农业物流管理体制处于条块分割状态,整个社会范围内缺少一个宏观的管理协调主体。不同部门与地区之间的农业物流管理机构在权利和责任上交叉重复,实行分段管理,造成农业物流过程的人为分割,阻碍了农业物流的进一步发展。建议国家成立务实、高效的农业物流专门领导协调机构,如全国农业物流系统建设与管理委员会,统一协调全国农业物流的组织和运行。农业物流领导协调机构可以在农业行政管理部门内设置,由农业部牵头,国家发改委、商务部及交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、信息、财政、税收、国土资源、相关物流标准化管理委员会等部门共同参与,并吸收相关农业和物流协会参加。农业物流领导协调机构主要负责拟定并组织实施现代农业物流发展战略、长期规划和年度计划;制定促进农业物流发展的各项方针、政策,组织解决农业物流运行的有关重大问题,从宏观上规范、引导、扶持现代农业物流健康发展;协调不同地区、不同部门农业物流管理机构之间的关系,形成农业物流管理的联动机制;协助开展农业物流数据统计,研究分析国内外经济形势和农业物流发展情况,对我国农业物流发展进行预测和预警。
现代农业物流的健康有序发展必须有完善的法律体系支撑。我国现有与农业物流有关的法律法规分散于农业法、交通运输法、消费者保护法、合同法以及各部委分别制定的有关条例和管理办法,缺乏系统而专门的法律规定。建议国家在加紧社会物流立法的同时,要特别重视农业物流相关法律法规的清理、修订和完善。虽然不一定要为农业物流单独立法,但可以在物流法框架下对其做一些具体规定:一是有关农业物流主体的规定,用于确立农业物流主体资格,明确主体权利义务,规制农业物流产业的进入与退出;二是有关农业物流行为的规定,用于调整农业物流主体从事农业物流活动的行为;三是有关宏观调控的规定,用于调整国家与农业物流主体及农业物流主体之间的特殊市场关系;四是有关社会保障的规定,用于调整国家、农业物流主体与劳动者、消费者之间的关系;五是有关农业物流标准的规定,用于统一我国农业物流技术与管理标准,并促进其与国际标准体系接轨。值得注意的是,这些规定必须系统、有机地统一于其他一系列法律体系,如农业法律体系、交通运输法律体系、物流法律体系、政府行政管理法律体系等,避免不同体系的矛盾和抵触现象。
在我国农业物流发展,政府的财政支持尤为重要,因为我国农村的现状决定了光靠农村自身积累是无法完成现代农业物流建设这个系统工程的,而农村以外的企业、个人等经济主体对农业物流的投入也非常有限,并且对于一些具有较强正外部性的农业物流公共品也应由政府来投资。建议在国家与地方财政对农业的拨付款,设立一个农业物流发展专项基金,在一定的时期内对农业物流的发展给予特别的支持。这项基金主要用于:农业物流基础设施建设,特别是粮食储备物流系统和全国重要农副产品批发市场改造;农业物流信息体系与标准体系建设;冷链物流、心城市配送心、应急物流等示范工程;农业物流技术的研发推广;农产品加工增值与检测系统建设;农业物流人才培育与国际交流等。另外,对于物流企业在农业物流急需设施和关键技术改造方面的资金投入,财政部门应给予适当的贴息扶持或资金上的财政担保。在税收政策方面,从降低农产品运输成本的角度出发,可以考虑进一步扩大增值税的征收范围,将交通运输业由现行的营业税改征消费型增值税,并尽快推行燃油税改革。对于农产品物流园区建设可给予税收政策上的优惠,以减轻园区的土地开发成本,如减半征收土地出让金,免征城镇土地使用税等。
对于商贸流通企业将旧仓库设施改造为农业物流配送心的,原划拨土地出让收入按规定扣除政府土地收益和有关税费后,其余部分可返还原企业。对于农业物流企业开展的外包业务,在营业税计税基数上可根据实际情况进行适度扣减。对区域性农业物流连锁企业要统一缴纳所得税。财政部门还可与工商管理、交通管理、海关等部门联手,简化与农业物流有关的工商登记、税收管理、城市配送交通管制、进出口货物查验通关等方面的手续,出台相关优惠政策,鼓励多元化投资主体进入农业物流服务市场,并为其创造良好的发展环境。
当前我国的农村金融抑制问题在一定程度上影响了农业物流的持续发展,这主要表现在:农村金融服务主体少、能力弱,难以满足农业物流对信贷的需求;农业政策性金融功能不全,农业发展银行难以承担政策性金融的重任;商业金融机构在农村金融领域内的功能趋于弱化,农村信用社主要从事小额与短期贷款业务,与农业物流的金融要求不符;邮政储蓄分流农村金融资源,削弱金融支农的应有力度;农业保险业务的萎缩不能适应农业物流发展的需要。建议国家在深化农村金融改革的过程,加大金融对农业物流的支持力度,构建银行、保险、租赁、证券等金融部门共同参与的农业物流金融支持系统。第一,要明确农业发展银行、农业银行、国家开发银行、农村信用社四大国有银行对农业物流的金融支持,并出台相应的政策措施。当前着重要拓宽农业政策性信贷资金的运用范围,调整其结构,加大对农业物流的支持力度。同时还要改革农村信用社的贷款品种,增加支持农业物流发展的长期贷款;第二,要建立和整合新型农村金融供给主体,如邮政储蓄银行、乡村银行等,积极开展农业物流金融服务业务;第三,可以尝试建立由地方政府、物流企业、银行、民间资本等多元利益主体组成的现代农业物流金融心,有效开展融资、结算、风险分散等农业物流金融综合性服务;第四,建立和完善农业物流保险体系。政府要提供必要的资金投入和优惠政策,鼓励商业性保险机构设立相应的险种,开展农业物流保险业务,对农业物流的运输、仓储、配送等风险进行承保,并针对不同的标的和风险,开发出多样化的保险合同菜单。同时要扩大农业政策性保险的试点范围,结合各地区的具体实际,对农业物流系统的重点环节和关键领域推行政策性保险;第五,加大新型物流金融产品,如物流银行的仓单质押、融通仓、保兑仓等在农业物流的开发力度,并拓宽其运用广度。
目前我国农业物流的基础设施严重不足。现有的农村交通网络尚不健全,道路运输条件相对落后,路网通达深度和能力有限,大大增加了农业物流的成本及风险;农业物流专用技术设备短缺,存储、保鲜技术落后,冷库、陈列冷柜、冷藏车等配备比例不高,致使农产品难以进入冷链系统,造成巨大的在途损失。在新农村建设,国家会投入大量财力用于基础设施建设,建议这部分资金要加大对农业物流基础设施的投入力度。在发展城际高速公路的同时,要大力发展联结城镇乡村的公路网建设,为农资和农产品的集散创造前提条件;加强仓储设施建设,如棉库、粮库、糖库、保鲜库、冷藏库的建设,加强智能化农资、农产品储运工具的开发生产,改造现有的运输工具,提高设施和装备的利用率;合理规划农业物流基地、物流园区、物流心、批发市场、集贸市场、配送心、生鲜超市的建设布局,并加大对农产品分类、加工、保鲜、冷藏、包装等环节物流设施设备的投资力度,逐步实现农业物流作业的机械化和自动化。
我国农业物流的信息化比较滞后,信息技术没有得到普遍应用,缺乏经过统一规划设计的全国性农业物流信息系统。尽管涉农部门建立了一些农业信息网络,但网络在乡、村出现断层,加上农业市场信息、特别是农业物流资源信息不集,发布与更新不及时,导致农业物流信息共享度低,信息流通不畅。
建议国家在原有农村经济信息系统的基础上,尽快建立统一的全国性农业物流信息平台,主要应包括农资和农产品生产信息网、供销信息网、仓储运输信息网等。要整合现有农村、农业信息资源,改变重复建设、小而散的局面,加强通讯网络软硬件建设,提高网络信息质量,通过农资生产企业、农产品优势产区、农产品批发市场、农产品加工企业、仓储运输装卸企业和配送心等联网,运用先进的农业物流信息管理系统,实现信息共享、资源共用,对农业物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。同时,还要加快现代信息技术在农业物流的应用与推广,加强连锁管理系统、订单管理系统、仓库管理系统、货运管理系统及与农业物流相关的电子政务软件的开发力度。
我国农业物流的标准化程度较低,还未建立起适应农业物流发展的技术标准和工作标准体系,影响了农业物流活动质量和效率的提高。建议国家要结合农业标准体系和社会物流标准体系的建立,发展出一套系统、完善、实用的农业物流标准化体系,把农业物流的全过程纳入规范化、标准化的轨道。要加强对农业物流标准化的组织领导,建立健全部门协调机制,联合行业协会、研究机构以及农业物流企业,加紧对农业物流用语、技术标准、计量标准、数据传输标准、作业和服务标准、成本计算标准的研究,统筹规划、统一协调农业物流标准化发展的重大问题。另外,要加强对现有标准的整合、修订,大力推进与国际接轨的农业物流设施标准化体系、农产品质量检测体系、绿色农产品认证体系的建设,促进我国农业物流向国际化方向发展。
技术与人才问题始终是制约我国农业物流发展的重要因素。建议国家当前要加大与农产品采摘、保鲜、分选、包装、运输、储存等环节有关的广义农业技术的研发力度,为农业物流提供充分的技术支持。要借鉴发达国家发展农业物流的经验,扶持相关研究院所、高等院校以及物流企业开展农业物流技术方面的研究,利用国家及地方各项自然科学基金,对农业物流技术研究课题的申报予以一定政策倾斜和资金保障。在人才培养方面,政府要通过各种形式,加大对农业物流教育的投入力度。一方面要拨付专项经费用于农业物流方面的学历教育,建立多层次的物流专业学历教育体系,鼓励高等院校设置农业物流专业或方向,引导其增设和改造相关课程;另一方面要加强对现有农业物流从业人员的职业教育,组织规范化的岗位培训,切实提高其从业素质与能力。
参考文献:。
1.丁俊发.发展适应现代农业要求的物流产业[n].经济日报,20xx。
2.赵勤.发展现代农业物流构建社会主义新农村[j].北方经贸,200。
首先，应加强对农民的培养和培训，在培训过程中提高农村劳动者的素质，从而促进农村信息教育的普及。通过培训农业生产经营者，能够提高其科技素质，提高信息化意识。其次，壮大农业信息服务团队，并且不断提高信息服务人员素质，可以通过逐级培训和在线培训等形式，加强对各级信息服务人员的岗位培训。可以通过建立一个强大的农业信息化专家团队，培养一些既懂信息技术又懂农业生产经营管理的复合型人才，也可以尝试出台一些优惠政策吸引高科技人才来参与研制开发农业信息技术，为建设农业信息化提供智力支持与帮助。
摘要：有机农业是按照一定的有机农业生产标准，在生产中不使用化学合成的农药、兽药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质。
关键词：有机农业；有机产业；生产。
有机农业是按照一定的有机农业生产标准，在生产中不使用化学合成的农药、兽药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，采用一系列可持续发展农业技术进行的一种农业生产方式。随着经济社会的发展，生活水平的提高，人们对农产品质量，特别是对有机农产品生产特别关注，期待更多的绿色、生态、环保、健康、安全的农产品满足物质的需求。
1唐河有机农业现状。
目前，唐河有机农业刚刚起步，生产有机农产品的企业和合作组织少，生产基地面积小，普遍处于自发的生产阶段，存在着生产标准不统一、生产技术不规范、认证机构不一致、基地管理不落实、监督管理不到位、市场准入不严格、产品质量难保障等问题。
2远景目标。
（1）指导思想。以科学发展观为指导，以转变农业经济发展方式为主线，进一步完善推进有机农业体系建设，科学规划、合理布局、强化管理、打造品牌，全面提升农产品生产质量。（2）基本要求。着眼市场需求，开发天然、健康、安全、无污染的农产品；要突出特色，培育品牌，发展瓜、菜、果、粮、食用菌等优势农产品；重视建设基地，推广有机种植技术；严格标准，严把生产、加工、贮运、销售各环节，确保质量安全。（3）建设目标。到，全县建立健全有机农业生产技术服务体系和产品质量管理体系，有机农产品知识得到基本普及，规划建设10个面积在66.67公顷以上、达到国家标准示范园区，发展有机农产品生产基地公顷，重点发展蔬菜、粮油、食用菌、小杂粮、干鲜果品等有机农产品，新增认证有机（转换）农产品20个。
3推进措施。
（1）规划有机产业。蔬菜、瓜果板块，重点发展“西瓜”、“大葱”、“小辣椒”、“草莓”等蔬菜、瓜果产业；发展中药材产业栀子；发展有机桃葡萄等林果产业；还有有机红薯、大米、面粉、花生、杂粮等特色粮油产业。（2）支持建设基地。一是支持企业建基地。鼓励农业企业自建基地，或非农企业以工商资本投资基地建设，鼓励企业强强联合建设基地，以多种形式为农民提供种子（苗）、有机肥料、生物农药和技术服务，统一订单、统一标准、统一管理、统一服务、统一收购。二是支持专业村、专业合作组织建基地。乡镇走“一乡一业、一村一品”的路子，鼓励农民采用土地承包、租赁、入股等形式流转土地，发展适度规模经营。三是支持批发市场、集贸市场、超市、社会团体等通过签订采购协议、直接投资等形式，通过投资、参股、补贴等方式，建设基地。实现产销对接、农超对接。四是注重发挥大户能人的示范作用，鼓励种植大户、科技能人带头建设基地，形成一人带一村、一村带一片的能人效应。（3）加强技术指导。完善技术推广体系，培训技术骨干，建立技术网站，搞好技术服务，确保新技术的推广应用。根据国家标准编制本行业的有机农产品生产标准及操作规程。选择国家认可的、有资质、信誉好的认证机构，积极鼓励企业、合作组织和个人申请基地或产品认证。（4）落实监管责任。对管理规范、质量达标、认证有效的基地鼓励其保证质量、提高效益，对生产基地产品、产地环境、农业投入品、生产技术规程和农产品质量安全的监督检查实行例行检查制度。
4工作保障。
（1）加强组织领导。政府各相关职能部门共同成立推进有机农业发展领导小组，并设立办公室，负责组织协调全县有机农业发展的.各项工作。（2）严格工作责任。有机农业是一项复杂的系统工程，需要相关部门密切配合。科技部门要将有机农业综合技术研究与示范列入重点科技计划项目；财政部门要积极筹措资金，支持有机农业发展，对基地建设成效大、带动农民增收致富能力强的优先给予扶持；农业、林业部门负责本行业有机农产品相关标准制定、有机农产品生产基地规划、建设与技术指导，以及有机农产品品牌的审核申报。（3）加大财政扶持力度。认真打造有机农产品生产基地和示范园区,积极争取和筹集各级财政、社会资金，加大政府资金投入力度。一是加大支农资金整合力度。积极整合财政、发改、土地、水利等支农资金，实现有机农业示范基地农田水利化、生产机械化、经营规模化，全面提高基地生产能力。二是鼓励龙头企业参与发展有机农业。通过龙头企业+基地+农户的管理模式，实现有机农业园区生产专业化、标准化、品牌化和规模化经营。三是积极争取上级支农资金。争取支农项目资金，不断加大对有机农业基地的资金投入，加强对农民的培训力度，进一步提升农民科技种田水平。四是加大对有机农产品生产基地扶持力度。对获得具有国家认证资格或国际认可的有机机构认证的有机农产品生产基地，在项目安排、资金投入上优先扶持。对品牌农产品认证（即“三品一标”认证）实行资金奖励政策。（4）加强督导考核。将有机农业工作列入目标任务，明确责任，强化考核评价。县推进有机农业办公室加大督导考核力度，定期组织对有机农业工作开展情况进行跟踪督查，确保有机农业健康发展。
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[2]丁俊杰.河南省有机农业发展现状、问题及对策[d].郑州：河南农业大学，.
摘要：本文主要针对甘肃省天水市麦积区农村休闲农业发展现状和存在的问题，提出了健康发展农村休闲农业的建议与措施，以供参考。
农村休闲农业（农家乐）是近年来在我国兴起的一种休闲旅游方式，是以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要内容，集休闲观光、领略乡村风情、体验农耕文明为一体的农村新兴产业。发展休闲农业，是推动新农村建设和脱贫致富的一个重要手段，是促进农村富余劳动力就近转移、增加农民收入、促进农业产业结构调整的有效措施；是促进城乡统筹发展，带动农业、农村经济快速发展的重要抓手。近年来，随着天水市麦积区城乡居民收入的稳步增加以及城镇化建设的逐步推进，农村休闲农业也成为该区农村经济发展的一道亮点。但在农村休闲农业迅速发展的背后，却存在着较多问题，如何规范化经营，如何体现“农家休闲”特色，如何既能方便游客又能持续稳定的为农民增收，促进农村休闲农业经济的持续健康发展，是当前应该思考并解决的重点。
1麦积区农村休闲农业发展的基本情况。
天水市麦积区地处甘肃东南部，是陕、甘、川之要冲，也是甘肃省和天水市的“东大门”。现辖11个镇、6个乡、3个街道办事处，全区总人口60万人，其中农业人口45万人。全境总面积3480km2，东西长123km，南北最宽处50km，横跨黄河、长江两大流域。东南部绵亘百余里的秦岭山峦叠翠，西北部黄土高原川梁沟峁纵横交错，境内森林覆盖率68%，四季分明，景色秀美，是名副其实的陇上“小江南”。境内旅游资源丰富，有享誉海内外的“东方艺术雕塑馆”麦积山石窟、人文始祖伏羲创画八卦的卦台山、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黄山”美誉的石门、九曲清幽的曲溪胜景、荟萃珍奇物种的小陇山植物园，还有许多天酿佳泉和古遗址、古建筑、古墓葬，既是中外游客观光旅游的理想境地，也是西北最佳森林旅游避暑胜地。正因为有得天独厚的'自然资源，休闲农业在麦积区城镇周边特别是林区和林缘区悄然兴起，在方便城市市民休闲娱乐的同时，又促进了农村经济发展，增加了农民的收入。据初步统计，目前麦积区城郊周边正常开门营业接待游客的“农家乐”已发展到150多家，年接待客达150万人（次），年创收近3200万元。当前，随着麦积区城镇化建设的稳步推进，城镇人口的收入也逐年稳步增加。目前，麦积区休闲农业（农家乐）经营形式主要有以下几种。一是农家餐饮旅馆型。围绕历史文化古镇特色，突出亲近大自然，展示古村落原始风貌，吸引游客来体验古朴农家生活，真正体验回归大自然的纯朴乡村生活。同时，通过原汁原味的当地农家地方特色土菜来吸引游客，感受农家风味的需求。二是农家营地型。让游客亲手种菜、摘菜、做菜，吃在农家、住在农家、玩在农家，吸引城市市民来体验农耕文化生活。三是休闲度假型。依托山水风景和良好的生态环境，来满足城镇工薪阶层的市民短期度假要求。四是景区餐饮型。针对中心景区游客数量多、流动量大的特点，在主要中心景区附近开办农家乐，利用各具特色的农家菜满足过往游客短时吃住。天水市麦积区休闲农业的发展，不仅解放了农民的思想，提高了农民的素质，改变了乡村村容村貌，推动了农村经济结构的调整，而且为实现精准扶贫增加农民收入创造了一条好路子。主要体现在四个方面。一是促进农村劳动力的转移，增加农民收入。发展休闲农业有效地实现了农村劳动力就地转移，每户“农家乐”主要从业对象是农村妇女，这就为广大农村妇女探索了一条足不出户增加收入的致富路子。二是进一步促进一二三产业的融合发展，优化农村经济结构。把旅游观光与发展现代农业结合起来，集休闲、消费、旅游于一体，打破了传统一二三产业的界限，促进了第三产业的快速发展，而且还能带动一二产业健康发展，进而开拓了新的经济增长点，充分体现了环境保护、可持续发展的理念。三是加快农村基础设施建设，改善了生态环境。进行农家乐特色村落建设，推进了村庄卫生设施齐全达标，通讯、网络设施保障畅通，游览、娱乐等设备运行完好，达到安全无隐患。休闲区实现污水处理达标，各区域配套设施完善、功能齐备，且具有宣传、指示标识标牌醒目和生活垃圾处理设施，生产和生活垃圾实行无害化处理和综合利用。四是提高农民整体综合素质，促进社会各项事业发展。休闲农业的发展，吸引了不同地方的游客，这些游客给当地农民带来了新观念、新信息、新思维，使其开阔了眼界。
2麦积区休闲农业（农家乐）发展存在的问题。
2.1休闲农业发展随意性较大，整体规划不到位。
一些农户看到“农家乐”生意火爆，在没有统一规划、没有市场预测的情况下，因陋就简，仓促上马，从业人员没有进行规范培训，服务工作出现问题较多。“农家乐”经营项目原始单一，仅局限于展示农家菜、农家景，提供餐饮服务，忽视了对乡土风情、民俗传统、名胜古迹等文化内涵的挖掘、宣传和利用；或者局限于“几间房子，几张桌子，喝喝茶，吃吃饭，打打牌”的经营模式，缺乏对休闲文化、观光文化和娱乐文化等旅游产品的深层次开发。
2.2麦积区的“农家乐”与真正意义上的“农家乐”还有较大差距。
麦积区有些“农家乐”在有了一些名气之后，片面追求“高档化”“富贵化”，“农家乐”的“农”字味越来越淡，致使失去了“农家乐”原味，直接影响了“农家乐”的可持续健康发展。
2.3农村休闲农业发展潜力还没有得到充分挖掘。
目前，麦积区城镇周边真正具有农家气息的“农家乐”除麦积镇后川村、甘泉镇峡门村等几个村落以外，很大一部分“农家乐”很少有“吃在农家、聚在农家、住在农家、玩在农家”的观光农业旅游服务项目发展，真正的“农家乐”发展潜力和市场还未得到充分挖掘和开拓。
3意见及建议。
3.1强化引领，统筹规划，促进农家乐健康有序发展。
一是统筹规划引领发展。农村休闲农业要乐起来，必须有一定的资源和客源，因此，地方农业、旅游、发改等部门要成立专门的领导机构，深入调查研究，弄清自然资源、特色农产品和客流量等情况，因地制宜，有计划、有步骤、突出特色进行发展。二是要对全区休闲农业的发展目标、发展方向、发展布局等进行全面规划。结合麦积区生态旅游业的发展规划和布局，重点推进休闲旅游业的发展带动休闲农业的发展，以规划引导来凸显农家特色。三是旅游开发带动发展。通过对麦积区旅游景点和景区的开发建设，依托麦积山景区、桃花沟景区、仙人崖景区、石门景区、街亭古镇等景区的旅游资源和生态资源优势，带动全区农家乐的发展。四是依托扶贫移民点的建设，有计划地扶持部分林区农户发展休闲农业，打造休闲农业集群，以解决移民户搬迁后的就业增收问题。五是结合新农村建设工程，出台一批奖励扶持政策，切实改善休闲农业、旅游业发展的基础设施条件，优先将具有发展休闲农业条件的村庄列入村容环境整治、村村通畅工程建设、生态环境工程建设等新农村建设范围，彻底改变村容环境。坚持因村制宜，体现乡村原有风貌，突出地方特色，努力营造“青山绿水就是金山银山”的怡人生态环境。
3.2挖掘传统文化，章显地方风情，努力培育农家乐地方特色。
发展麦积区的休闲农业经济，必须紧紧依托该地区丰富的历史文化资源、自然山水资源、特色农业产业资源，充分挖掘历史文化、饮食文化、农耕文化，努力培育地方特色。根据时代的发展不断进行创新，把麦积区特色农产品，如花牛苹果、麦积花椒、下曲葡萄、甘泉核桃等绿色食品赋予于休闲农业，使其具有更强大的生命力。
3.3加强培训，规范管理，不断提升农家乐服务水平。
规范管理是提升农家乐知名度和创建农家乐品牌的重要途径，也是保证农家乐健康发展的有效措施。一是加强业务培训。通过农业、社保、工商、食药监等部门分期分批对农家乐经营者和从业人员进行农家菜烹饪、餐饮服务礼仪、食品安全和卫生等方面的培训，增强他们的服务意识和安全意识，提高他们的接待服务及管理水平。二是加强安全管理。农家乐经营户必须做到三个统一，即统一餐具消毒、统一食品自检、统一台账管理，制定实施农家乐餐饮卫生基本条件和地方标准。要求全部经营户配备消防器材，确保消防安全。三是加强行业自行管理。积极引导农家乐特色村建立农家乐联合社和行业协会等，充分发挥协会自我管理、自我约束、自我规范、自我服务职能。四是整合农村现有资源。让“农家乐”也走上产业化的路子，以村或散户联合的形式，组成农家乐生态旅游村，将地方特色产业有效整合起来，发挥各自功能，各取所需，进而有效提高自身的接待能力和水平，这样有利于共同抵御风险。
3.4优化服务，强化扶持，努力营造农家乐发展良好环境。
农家乐作为一个新兴产业，需要政府的引导和扶持。一是在政策上，由政府专门出台支持农家乐发展的扶持政策，专门设立农家乐产业发展专项扶持资金，支持农家乐产业发展。二是优化服务。工商、税务、卫生、消防等职能部门都从扶持“三农”发展、增加农民收入的高度出发，对发展农家乐涉及的相关规费给予优惠或减免，对规模较大的农家乐经营户，给予享受农业龙头企业待遇。农村信用社确定相应的授信额度，解决农家乐发展过程中所需的信贷资金问题。三是在区上的统一安排下，可采取各部门单位扶贫包扶的办法，直接帮助农户发展休闲农业，以推进麦积区休闲农业经济快速发展壮大。
4结语。
休闲农业让麦积区农民找到了一条将一二三产业完美结合的新路子，成了农民增收和旅游经济发展的新增长点。同时，休闲农业将城市文明和生活新风带到了乡村，提升了农民素质，加快了城乡一体化进程，促使农民走出了一条人与自然和谐相处的新路子。
为切实改变五华县特色农业发展有产品无品牌的现状，我们加大了对特色品牌创建的扶持和奖励力度，积极引导企业转变发展方式，充分认识品牌也是企业的无形资产，树立现代经营理念，规范企业管理，提高产品品质，鼓励企业、合作社积极开展“三品”认证，培育创建特色农业品牌。至目前，全县已培育创建茶叶、大米、柿花、腐竹等省级名牌农产品8个，无公害农产品认证33个，认证面积453.33多hm2（6800多亩），在名牌农产品创建上取得不断突破。
2发展特色休闲农业的必要性。
2.1有利于农村经济发展。
一是通过发展特色休闲农业加强基础设施建设，改善农业生产条件，提高生产能力，进一步增强农业生产地位，加快农业和农村经济发展步伐。二是通过发展特色农业建设一批规模化、标准化的农产品生产基地，打造一批农业品牌，形成区域性支柱产业，将资源优势转化为经济优势，实现农业增效，农民增收。
2.2有利于农业结构调整。
发展特色休闲农业是农业结构调整向深度推进的重要途径，是发展现代农业的重要方式和实现途径。利用五华县丰富的农业资源因地制宜发展“名优希特”特色农产品，打造产业群、产业带。不断培育创建特色农产品品牌，增强农产品市场竞争力，通过实现农业资源的多层次、多途径、多方面的开发利用，开辟新的市场空间，促进山区农业结构优化升级。
2.3有利于保护生态环境。
发展特色休闲农业是从遵守自然规律和经济规律的要求出发，发展既能合理利用和有效保护资源，又具有显著经济效益的产品，调动农民进行生态建设的积极性，为农业和农村经济持续稳步快速发展提供生态安全保障。
截至上半年，全市已发展设施蔬菜、林果茶、花卉园艺、水产、畜牧等设施农业面积近9000hm2，占全市耕地面积的29.3%，其中高效设施农业面积5520hm2［2-3］。全市在蔬菜园艺和林果茶生产领域拥有大棚王拖拉机26台1346kw，相关配套设备895台（套）；拥有水产养殖装备2667台（套），畜禽养殖装备625台（套），农产品加工装备1245台（套），物联网技术32套。全市建设有4个设施蔬菜生产机械化示范基地和1个果园生产机械化示范基地，并通过农机“三新工程”的带动和相关农机具的引进与试验，对蔬菜和林果茶类生产过程中关键环节的作业机具进行集成应用与示范。
2取得的实际成效。
目前，张家港市设施蔬菜种植面积4240hm2，年产量近15万t，年产值8亿元，机械化生产水平36.6%。林果茶园艺类种植面积3667hm2，年产值近19亿元，机械化生产水平28.2%。设施水产养殖面积1067hm2，规模以上的养殖户有300余户，年养殖产量1.67万t，年产值5.38亿元、机械化生产水平73.4%。全市各类畜禽养殖场1478家，年出栏生猪11.86万头、羊1.64万只、兔0.28万只、家禽118.4万羽、年产蛋7.31万t，奶牛存栏4800头、年产奶2.1万t，实养蜂数1140箱，年总产值5.35亿元，创建成省级畜牧生态健康养殖示范基地16个、本市级畜禽生态健康场15个，机械化生产水平65.9%。全市拥有各类农产品加工装备1245台（套），冷藏库95座共31520m2，农产品初加工机械化水平达72.7%。
3存在的主要问题。
3.1机具有效利用率不高。
目前，多数高效设施农业的作业机具功能单一且价格昂贵，难以满足种植户对于高效设施农业生产过程多样性、耕作工艺多变形、种植方式复杂性的需求。往往一台机具只用于某种蔬菜的某个生产环节，而其他时间只能被闲置在仓库，使用效率低下。而且，由于机具的操作人员大多年龄偏大文化水平偏低，对于那些具备多种功能的'设施农机具（如田园管理机、开沟旋耕一体机、起垄覆膜机等）缺乏应有的操作技能和维修更换技能，致使这些多功能的机具只能发挥其一种功能，其他功能形同虚设。
3.2农机农艺匹配不足。
由于高效设施农业种类繁多、生产环节复杂多样，而目前的农机具又难以满足多个生产环节的功能需求。所以，应用机械化作业前期就应通盘考虑高效设施农业生产的各个环节，以使各个环节的农业生产均能满足机械化作业的要求。然而，目前多数种植户的种植技术、管理手段、生产技能仍是以经验为主，缺乏对新机具新技术的了解，以致生产工艺与农机具作业要求矛盾不断。加之缺少相应的机械化作业技术规范，种植户的种植工艺参差不齐，与农机具的作业匹配严重不足。
3.3专业操作人员水平低。
目前，高效设施农业一线的机具操作人员普遍年龄偏大文化水平偏低，而且往往是作业前临时找来1个人进行园地作业。除安全因素外，操作人员技能偏低、作业效率低下，再加上对机具不熟悉，难以完全发挥机械化作业的优势。
3.4适用性专业机具缺乏。
目前，近90%的高效设施农业基地建园时从未考虑过农机具的通过性、适用性和匹配性，只是随着近年来用工成本的不断提高才加以考虑。而进行农机具引进时才发现，小型农机具动力不足、效率不高、适应性不强，大中型农机具则因干涉问题难以施展。国外的机具虽效率高、功率强、通过性能好，但价格昂贵、配件不容易找而且贵；国产的农机具虽然便宜，但可靠性严重不足、通过性能也差、效率也不高、适应性不强，而特定用处的农机具如收获机、小型撒肥机、适应强的除草机等则发展滞后，难以满足现实需求，实际生产过程中普遍还仍以人工为主。
3.5农业废弃物处理方式不当。
我市目前除有少数几家高效设施农业生产基地自建发酵池或农业废弃物处理中心等具备农业废弃物处理能力外，多数生产基地对于农业废弃物或者异地填埋或者就地焚烧或者拉往垃圾处理站，农业废弃物处理方式普遍不当，不仅对当地的环境产生不利影响，也无法对农业废弃物进行有效的回收利用。
4对策建议。
4.1加强培训，重视专业技能人才的引进与培养。
一方面，应进一步加大高效设施农业机械技术的培训力度、培训深度和受众面，同时也要强化培训的针对性。根据设施农业的种类、种植的方式、农机具的类型制定不同的培训计划，细化培训内容，并适当加强培训的深度，增加现场教学和实地操作的学时，并注重操作人员维修保养技能的提升。另一方面，也应加强政策引导，鼓励有条件、有技能、有文化的专业人才投身高效设施农业事业。
4.2通盘规划，加强农机农艺融合。
农机部门应结合当地实际、围绕关键环节，制定适合高效设施农业全程机械化作业的技术路线和技术规范。然后，加强技术指导并逐步优化，循序渐进的推进高效设施农业生产标准化、规范化。同时，也应及时向生产企业进行信息反馈。根据生产实际建议其对农机具进行必要的优化与改进，在机具功能多样性与生产工艺复杂性之间寻找合适的平衡点，逐步强化农机与农艺的融合度。
4.3加强政策倾斜，加大对重点高效设施农机具的支持力度。
针对目前高效设施农机具价格高昂、前期投入较大的情况，政府应加大政策扶持力度。要围绕高效设施农业生产的关键环节，适当突出补贴重点，对急需的重点高效设施农机具如高效植保机、收获机、除草机等进行政策倾斜。同时，鼓励国内企业及科研院所积极开展新型农机具研发与引进消化工作。
4.4积极引导，加强对农业废弃物的回收利用。
针对高效设施农业废弃物处理方式普遍不当的情况，政府应积极探索农业废弃物机械化可持续循环利用途径。根据本地实际情况，积极开展高效设施农业废弃物多物料广适性粉碎技术、高温降解灭菌杀虫技术、快速化发酵制肥技术、农膜快速回收技术等方面的引进、推广、试验示范工作，引导种植户积极开展高效设施农业废弃物本地化循环利用工作，进一步改善农村生态环境。
参考文献。
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［2］朱正阳.浅谈张家港市设施蔬菜生产机械化的发展［j］.农业装备技术，，41（5）：7－8.
［3］丁峰，孙莉.张家港市设施农业发展现状、存在问题及对策研究［j］.上海农业科技，2015（3）：13－14.
21世纪以来，我国休闲农业逐步走向规范化发展。从依托城市到依托景区，从单纯观光到休闲、教育、实践型农业，逐步摆脱了大城市所特有的属性，实现了休闲农业与农村建设相结合。然而在发展过程中，仍然存在一些问题。
2.1缺乏科学系统的发展规划。
休闲农业以田园农业、农家乐、村落乡镇、休闲度假、科普教育、回归自然等，作为基本发展模式。在这一系列项目上大多都是农民所自主开发的，具有很强的仿效性。专业性能不强，缺少系统的发展规划，更没有科学的论证。再加上生态功能简单，布局不合理，导致其在市场发展中存在一定的盲目性。
2.2定位不精，发展落后。
多数地区的休闲农业发展还处于一个起步阶段，尤其是小规模经营地区。由于设备不够齐全，相对简单，再加上旅游项目不够丰富，没有文化、社会等方向上的定位，单纯地局限在经济效益上。这就造成社会影响力不大，很难吸引固定的受众群体，得到更充分的发展。
2.3管理意识淡薄，服务能力不够。
休闲农业的发展在多数地区得到规范化的经营，没有相对健全的约束机制。在道路建设、配套设备、房屋结构等方面各行其是，杂乱无章。在我国旅游管理的相关部门还没有系统的协调发展，游客的食宿、娱乐、卫生等方向还得不到广泛的保障。
2.4服务人员缺少专业培训，政府扶持力度达不到。
从当前休闲农业发展来看，其负责管理的人员大多是之前从事农业生产的.人，没有管理经验，更不懂得管理；旅游服务人员也不具备丰富的专业技能。从整体上来说，我国休闲农业在发展过程中相关人员的素质都相对偏低。再加上我国政府在项目资金、优惠政策上都还不够完善，没有设立专业的扶持基金，同时在政府宣传等方面都也没有引起足够的重视。
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定西市设施农业始于20世纪80年代，定西市从1988年实施“菜篮子”工程以来，以日光温室、塑料大棚蔬菜生产为主要内容的设施农业发展较快，全区以塑料大棚、日光温室为主的设施面积0.18万hm2，产量9.91万t，产值1.786亿元。以设施蔬菜为主要生产田，占蔬菜生产总面积11.1%，产量占总产量的12.8%，产值占总产值42.1%。由此可见，设施种植业已成为定西地区农业生产中的支柱产业。截至，设施农业生产面积达到0.39万hm2，底，全市日光温室、塑料大棚、中小拱棚等设施种植面积累计4726.7hm2。
1以形成特色产业为主，做好规划布局。
国家的政策的大力支持对定西的经济发展带来了千载难逢的历史机遇。定西市根据国家相关文件精神，认真编制设施农业发展规划，精心谋划设施农业重点项目，积极争取进入国家和省市的“十二五”规划中，全力推动定西市设施农业建设的快速发展。坚持“因地制宜、分类指导、集中连片、规模建设”的原则，按照标准化生产、集约化经营的要求，在渭河流域、洮河流域和漳河流域及城郊等交通便利、水肥条件好、土壤肥沃的地区大力发展蔬菜产业，适度扩大蔬菜种植规模，大力发展精细蔬菜和高档瓜果；在洮、渭、漳河沿川灌区、引洮工程灌区大力发展日光温室和塑料大棚，重点发展高原夏菜和反季节特色蔬菜产品，积极培育一批在全国有影响的绿色品牌蔬菜。
2有效利用政策支持，解决资金问题。
设施农业的发展需要大量的资金，它是一项高投入、高产出的产业。要紧紧抓住国家和省上扩大内需、扶持发展设施农业的有利时机，精心编制一批质量好、水平高和辐射带动面广的设施农业项目，积极向省上争取更多的项目和资金支持。要想解决设施农业发展资金缺乏，应采取“政府投入为导向、农民和企业投入为主体、社会投入为补充”的原则，充分发挥政策支持和利益导向机制作用，整合资金发展设施农业，采取以奖代补方式给予资金扶持，并积极协调金融部门给予信贷支持。同时，积极推进农村综合改革，加快土地流转，提高土地集约化经营水平，动员各类企业、个体工商户回农村发展设施农业，利用企业成熟的服务体系和销售体系，把先进的经营理念和技术手段引入设施农业生产中，发挥行政推动和市场引导两个方面的.作用，调动一切积极因素，共同推进设施农业建设。
3加强多行业的合作。
设施农业的研究，不仅是作物的基础研究、栽培研究，更是设施工程和栽培管理技术的研究，因此这是园艺、生态、农业工程等多学科的研究。要想研发出一整套过硬装备及配套技术，形成与国际同类产品的强有力的竞争，必须做到设施农业的产业化，它是设计、制造、生产、销售集，农科贸一体化系统。为了使整个系统顺利运转，需要建立社会服务体系、生产组织体系、人才培训体系、商品供求信息体系等，因此，必须加强多行业的合作。
4加强技术交流，提高经营管理水平。
因为科技进步是经济发展的决定因素，是促进农业发展的第一推动力，所以科技部门的支持成了定西市设施农业发展的重要保障。定西设施农业的发展，要依靠技术创新提升产业的档次。首先，加强科技知识的培训，提高技术人员的文化素质。努力培养一批懂技术、懂管理、会指导的技术推广服务队伍，加强对广大农民群众的技术培训和指导水平。对现有农技人员进行设施农业技术的培训，努力提高科技人员的实际操作技能和服务农民的水平。通过开展理论培训、现场指导培训、电视电教教育、印发宣传资料、典型事例引导等方式，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术教育培训体系，确保他们能够真正掌握先进种养业技术，有效提高农民的整体技术水平，提高他们对设施农业的经营管理水平。其次，加大科普教育，促进新技术示范推广。设施农业的主体是农民，因此，我们培训的主要对象是广大农村基层的农业技术人员和农民。在农村大力开展设施农业科技知识的普及讲座，组织有关专家送科技下乡，以科技示范园、科技示范户建设为抓手，以点带面，加速示范、推广。按照“走出去，请进来”的办法，通过编印宣传材料、现场观摩、专题培训、考察学习、入户动员、算帐对比、党员带头、干部示范、大户引路、党员冬训、思想教育“三到户”、百名科技人员下基层等活动的开展，组织致富能人和致富典型开展巡回宣讲，制作各类宣传画、宣传牌、广播、电视等形式，加大对设施农业建设的宣传力度。
5建立农业科技服务平台，促进设施农业持续发展。
针对定西市干旱半干旱气候特征，大力开展旱作设施农业技术的研究与创新，建立设施农业科技服务平台。农业科技创新为平台是为广大农民、农业专家提供交流互动、咨询服务的网络平台，同时为农业产品生产者和商家提供服务支持。发展设施农业必须以加大科研攻关力度，切实解决设施农业发展亟需解决的关键技术难题。
6建立健全市场体系，打造设施产品品牌。
6.1完善市场体系。
市场体系是设施农业的发展的主要载体，市场问题、流通问题与设施农业快慢、好坏有直接关系。首先要在生产环节引导农民按国家无公害蔬菜栽培技术规程、肉类生产标准进行生产，提高农产品品质；其次要加强市场体系建设，在农产品生产的集中地区兴建区域性交易市场；第三要加强信息网络建设，搞好市场信息服务。高度重视中介组织建设，充分发挥其连接生产流通之间的纽带作用。
6.2打造特色农产品品牌。
加快特色农产品产地批发市场和贮藏体系建设力度，完善市场功能，加快特色农产品的及时外运，增强市场对设施农业发展的带动力；大力发展“无公害产品”、“绿色产品”和“有机食品”，加快特色农产品品牌认证认定，提升定西市设施蔬菜的品牌影响力和市场竞争力；加强农产品质量安全监测检测体系，加大监测力度，不断提升设施农产品质量和安全水平，确保农产品安全生产；大力扶持农产品加工、流通企业和农民专业合作经济组织，积极开拓国内外市场，多渠道扩大市场份额，提高产品知名度和市场竞争力；大力实施农村信息化工程建设，为农民提供科技培训、市场销售等便捷高效的服务，调动群众调整产业结构的积极性。
论文摘要：本文叙述了榆林市节水灌溉取得的成就、面临的形势与存在的问题，提出了改革管理体制和运行机制、推行农业节水奖惩机制、多渠道融资、发展设施农业、重视中低产田节水灌溉、扶持节水灌溉设备产业化等一系列加快榆林市节水灌溉发展的措施。
论文关键词：节水灌溉,管理体制,措施。
1引言。
榆林地处干旱半干旱，多年平均降水量398mm，多年平均水资源量32.01亿m，人均水资源量910m，属水资源短缺地区，水资源不能满足建设适合人类生存和发展的良好生态环境用水的需求。灌溉用水是用水大户，其用水量占全市总用水量的70％以上。发展节水灌溉是解决榆林水资源供需矛盾的重要途径，榆林市在这方面已取得了可喜的成就，但随着用水、生活用水和生态用水的增加以及农业持续发展对灌溉要求的提高，相应地对农业节水灌溉也提出了更高的要求。另外，随着管理体制改革的进一步深化，发展农业节水灌溉面临着新形势。
2节水灌溉取得的成就。
2．1节水灌溉面积。
榆林市近年来节水灌溉发展速度较快，十一五期间，全市新增节水灌溉面积17万亩，至底，全市各种形式的节水灌溉面积已发展62.81万亩，其中：喷灌面积1.37万亩，微灌面积0.44万亩，低压管道输水灌溉面积7.25万亩，防渗渠道控制灌溉面积25.3万亩，其他工程节水灌溉面积24.84万亩。近几年来围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目等，建成了30多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业示范园，这些示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局。
2．2节水灌溉技术。
已由过去的单项节水技术研究发展到综合节水技术体系研究，把工程节水技术、管理节水技术、农艺节水措施作为农业节水体系的组成部分开展了综合试验研究。根据全市各地经济条件的不同，提出了黄土丘陵区、井灌区、等不同类型的节水模式。涌现出米脂孟岔、靖边东坑等一批节水高效产业典型。
2．3节水灌溉设备。
建成了节水设备开发中试基地，研制或引进了管灌、喷灌的系列配套管件，温室大棚微灌成套设备，低压喷水管喷灌成套设备，新型混凝土构件成型机等。同时积极引进和消化吸收高新技术，引进推广使用了美国雨鸟、英特耐克、以色列艾森贝克、法国、澳大利亚、奥地利以及北京绿源等国内外知名公司或厂家的几十种节水灌溉设备，建成了一批具有国内领先水平的高标准节水示范工程。
3面临的形势与存在问题。
3．1面临的形势。
榆林市水资源严重不足，工农业生产、生活和生态“三生”争水现象较为突出。工业用水和生活用水在全市总用水量中所占比例虽然不高(约占25％)，但其对用水保证率要求高，越是干旱年份或干旱季节，工业用水和生活用水挤占农业灌溉用水的现象越突出，而且随着经济发展和社会进步，工业用水、生活用水和生态用水将大幅度增加。过去以向农业灌溉供水为主的水库，不同程度地转为向城市或工业供水，因而可供农业灌溉的用水量越来越少。
目前的状况是一方面水资源明显不足，另一方面，全市农业灌溉中仍存在着严重的浪费水现象，水的利用效率不高。据统计分析，全市灌溉水利用系数目前平均仅为0．45。在现行农产品价格体制下，农业供水收益远远低于工业供水和生活供水，随着用水“多元化”的加剧，农业用水的缺水局面有更加严峻的趋势。
随着国家对农村税费改革的进一步深化，农民劳动积累工和义务工被逐步取消，村内所需劳务实行一事一议，节水灌溉工程资金面临地方筹集和匹配困难难度增大，且不能向农户指令性摊派的`新形势，发展节水灌溉如仍沿用过去的工作方式、工作习惯则难有成效。
3．2存在的突出问题。
一是节水灌溉新技术、新设备推广力度小，喷、滴灌等高效节水灌溉技术目前也仅局限用于经济作物，只是作为示范工程，有待于在更大范围和更大规模推广。二是全市灌区和节水灌溉工程都程度不同的存在着产权关系不明、管理职责不清、政事企不分、监督激励机制缺乏、管理粗放、调度不灵活等问题。三是受经济利益，水资源相对充足地区的农民对搞节水灌溉积极性不高。四是资金投入不够。已建灌溉工程维护资金不足、老化失修，灌溉面积及灌溉效益逐年衰减和降低；新建节水灌溉工程建设资金短缺，特别是配套资金往往不到位，达不到应有的发展规模。五是有些地方在推广先进节水技术过程中不能够因地制宜规划，可行性论证不够，存在针对性差的问题，致使有些节水工程不能正常发挥效益。六是节水灌溉工程设备质量参差不齐，设备不配套，标准化、系列化程度差，维修服务跟不上。
4加快节水灌溉的措施。
4．1改革现行管理体制和运行机制。
采取的措施：对灌溉工程采取承包、租赁、拍卖及股份合作等形式；加大灌区用水者协会、供水协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的推广和规范力度。
根据榆林的实际情况，供水单位可采取以下三种组织形式：一是按照《公司法》组建有限责任公司和股份公司；二是非公司法人性质的非赢利企业；三是事业单位实施企业化管理。广泛吸收用水户产参与灌区经营管理，明晰产权，合理确定灌区专管机构与用水者协会的责、权、利，改革运营机制，以充分调动与激发用水产参与管理的积极性。
4．2全面推行农业节水奖惩机制。
对灌溉超定额用水要加价收费，对节水灌溉工程要根据其节水效果并结合当地发展水平给予补偿，要使农民对节水灌溉的投资获得不低于平均投资利润，利用经济杠杆推动节水灌溉发展。
4．3多渠道融资，加大投资力度。
改革灌溉工程建设和维护的投资体制，积极探索在市场经济条件下，农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式，开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道，实行“多元化”融资，改变过去灌溉工程建设和维护过分依赖政府的局面。
4．4进一步搞好节水灌溉规划。
要根据各县区经济、水资源、土壤、作物种植等具体条件，选择适当的节水灌溉技术，因地制宜地制定发展规划，切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板工程”。要根据加入wto后国际市场的需要，结合农业产业结构调整，大力发展设施农业。
4．5搞好中低产田节水灌溉。
向中低产田要效益，扩大节水灌溉面积。对黄土丘陵地区重点搞好雨水利用，加强雨养农业和小水源综合利用研究。对盐碱地搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良，研究制定适宜的冲洗定额和节水技术措施。
摘要：发展高效设施农业是推进现代农业建设的重要内容。而作为设施农业的重要内容和主要手段，设施农业机械化的水平直接决定了设施农业的发展速度和质量。该文在调研了张家港市高效设施农机具的发展现状及存在的主要问题之后，提出了适合该市高效设施农业发展的对策建议。主要包括：加强培训，重视专业技能人才的引进与培养；通盘规划、加强农机农艺融合；加强政策倾斜，加大对重点高效施设农机具的支持力度等。
发展高效设施农业是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是促进农业增效，富民增收的重要渠道［1］。随着张家港市粮食生产全程机械化的快速推进，全面提升高效设施农业机械化生产水平、重点解决高效设施农业机械化生产过程中的薄弱环节、强化绿色生态发展理念应是当前及今后一段时间内高效设施农业发展的重要方向。
摘要：环境监测作为环保工作的核心内容，在监测过程中获得的各种数据信息更是开展具体环保工作的行动指导。近年来社会经济飞速发展、科学技术日渐成熟，使得环境监测逐渐发挥出重要作用。由于环境问题与社会发展密切相关，想要实现社会的可持续稳定发展，必须重视和加大环境监测力度。基于此，本文结合我国环境监测的现状展开分析，进一步提出环境监测发展对策，以供参考。
关键词：环境监测；监测结果；现代化监测技术。
1我国环境监测的现状。
一是，监测结果的实用性较低。较多环保部门针对监测结果与相关数据的分析不够深入，停留于表面评价和简单计算中，严重缺乏系统性剖析，造成与实际环保要求出现较大差距；二是，地方监测水平良莠不齐。不同区域环境监测水平存在明显差异，发达地区相对优秀、落后地区过于薄弱的情况严重影响环保工作开展效果；三是，监测覆盖范围有限。当前环境监测集中于重点城市、发达地区以及部分行业、企业，较多污染源只能够进行估算；四是，专业人才严重缺乏。环境监测专业人才有限，特别是高端人才存在流失海外、大量缺乏等问题，造成队伍结构的失衡、较多现代化监测技术、监测方法无法合理使用。
在稳定粮食生产，推进国家级粮食主产区建设的同时，加大政府扶持奖励力度，以耕山致富为抓手，扎实推进“一镇一品”、“一村一品”建设，围绕巩固提高老基地，开发建设新基地的发展思路，不断扩大特色农业基地规模和管理水平。3.2抓园区强示范围绕生态休闲旅游农业的要求，充分整合各级各部门的资源和资金，突出重点、分步实施，建设河东茶亭岗金柚公园、广东清闲农业、松岗嶂生态茶园和转水益塘水库、兴鸿润农业、热矿泥山庄三位一体的'“山、水、泥”特色休闲农业旅游区。
3.3扶龙头促加工。
加大农业龙头企业扶持力度，大力发展农产品精深加工，重点扶持云溪圣峰、登云嶂建设茶叶加工厂；建设双华镇竹山村板栗保鲜、加工厂，推动板栗专业镇建设；大力发展优质米加工，努力打响“真田牌”有机米品牌；主动与广州市番禺区的对接和争取支持，规划建设一个较具规模农产品冷藏库，切实解决我县水果、蔬菜丰产期贮藏问题。
3.4抓特色创品牌。
3.5抓项目强基础。
积极实施项目带动战略，重点抓好高标准基本农田建设、农业综合开发等农业基础设施项目建设，努力改善农业生产条件，提高综合生产能力。
3.6抓改革促发展。
认真总结农村土地确权登记颁证工作经验，全面铺开土地确权登记颁证工作，确保如期完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证；加强各项强农惠农补贴政策的落实，切实提高农民生产积极性；加大农业科技培训力度，提高农民科学耕种水平；全面加强农资市场监管，大力维护农民利益，切实为农业安全生产保驾护航。
摘要：广西有发展中药农业地理优势。虽然目前每年获得的中药产量相对较大，但中药农业中仍然存在着一些问题。本文从广西中药种植规模方面入手，对广西中药农业发展现状、存在问题与对策进行分析和研究。
关键词：广西；中药农业；发展；问题；对策。